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2018/08/03

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時事分享



總統蔡英文執政180天,觀察她做決策的方式可以發現,許多重要政策不是一步到位,而是在政策目標和執行之間留下可預作伏筆的空間,就像騎著高級的變速腳踏車,每次變速之間,感覺不到齒輪的間距,綿綿密密地變速,一路往前。

這半年來每次遇到重大政策,可以看到蔡英文決定了方向,但是執行過程中預留改變的伏筆,不畏懼視情勢改變速度和作法,最明顯的例子就是司法院長人選,在社會輿論反對下,蔡英文願意調整腳步、重新提名。另外,例如是否開放前總統陳水扁參加募款餐會,在雙方角力的過程中,傾向不允許參加公開活動,但是又留給陳水扁在會場旁邊包廂,會見「老朋友」的空間,讓雙方都有台階可下。

又例如前總統馬英九申請前往香港演講,總統府以地點機敏、卸任時間太短、申請時間不足等理由,拒絕了馬英九的申請,而且還附上限制,未來3年內,馬英九都不得申請前往機敏地區,阻絕了馬英九在短期內成為兩岸關係重要公約數的希望。

看起來,執政180天來,蔡英文以過去國際談判累積下來的經驗,踩著變速腳踏車,一路前進,隨著順風、逆風,隨心所欲調整段數。

不過,一些人為因素,讓這台腳踏車在剛開始時並不好騎,「人和」就是其中之一。不同於馬政府後期都是在處理天災,蔡英文上任後內閣頻頻出問題,關鍵是人禍,例如華航罷工、桃機淹水、重啟核一廠、官員言語失控、雄三飛彈誤射等等,都成為蔡英文執政的阻力。

為了弭平各界對政策的不同聲音,蔡英文主動出面在每周一舉行執政決策協調會議,找來府院黨高層一起開圓桌會,討論監委提名、陸生納健保等重要議題。在這項會議定期舉辦後,顯然快速解決了「人和」的問題,在推動各項政策時,不再有後院失火的困擾。

而且,自1月16日總統大選後,台灣一直要到2018年底才會進行六都市長選舉,等於有將近3年的時間可以休養生息,這也是蔡英文要拚內政成績的最好時間點。

但在一例一休修法、日本核災區食品輸台等議題上,蔡英文踩著變速腳踏車一路往前衝,卻不幸遇到小逆風,被台灣內部部分輿論反對,導致相關議題陷入膠著。

不過更大的逆風還在前面,最主要就是美國由唐納?川普當選總統,未來親美遠中的政策是否可以繼續進行下去,影響台灣的不僅是美中台三角關係,更有台商何去何從、台灣經濟如何發展等問題,這恐怕會是下次六都首長選舉前,蔡英文執政得要面對的最大挑戰。

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