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2017/08/03

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有監委認為科學工業園區規劃設置不當,部分園區土地有高達8、9成以上未能出租,而且作業基金整體自償率未達行政院核定標準,短絀持續增加,因此決議糾正科技部。圖為宜蘭科學園區。(資料照,記者林敬倫攝)

2017-07-13 11:40

〔記者施曉光/台北報導〕監察院今日上午召開教育及文化、財政及經濟委員會聯席會議,審查通過由監委陳小紅、陳慶財所提出的調查報告,其中結論為科學工業園區規劃設置不當,甚至部分園區土地有高達8、9成以上未能出租,而且作業基金整體自償率未達行政院核定標準,部分園區短絀持續增加,因此決議糾正科技部。審計部早於104年度中央政府總決算審核報告中即指出,截至104年底止,「科學工業園區管理局作業基金」已經投入開發成本2629億餘元,但經查核發現有近7成的科學工業園區仍入不敷出,監委陳小紅、陳慶財為此進行調查。陳小紅、陳慶財指出,經調查後發現科技部未確實評估與妥善規劃科學工業園區的設置,造成園區間產業排擠、土地閒置等問題,而且部分園區土地、廠房等招租情況不佳,迄今尚待出租土地逾2成以上的園區有銅鑼、宜蘭、新竹生物醫學、二林、中興新村高等研究及高雄等,其中二林園區及宜蘭甚至分別高達8成、9成以上的土地尚未出租。監委還調查發現,尚待出租標準廠房逾2成以上的園區有包括宜蘭、台南及高雄園區,其中宜蘭園區還有65%的標準廠房可供出租,足見招商情形亟待改善。監委指出,部分園區未能確實評估供需,導致產生短期內有多個園區設置,造成產業類別與資金排擠效應,還有部分園區因事前未能妥適規劃,以致核定後出現閒置狀況,科技部都未確實評估及妥善規劃設置,而且科學園區作業基金整體賸餘雖已呈逐年成長趨勢,但除整體自償率尚未達成行政院核定的標準外,還有部分園區營運短絀情形未有效改善,甚至有短絀持續增加的情形,科技部應持續督促各項改善措施的具體落實。

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印度北部的查摩與喀什米爾省(Jammu and Kashmir)今天(16日)發生一起巴士衝進峽谷意外,車上載的印度教信徒至少16人死亡,27人受傷。

在此之前幾天,槍手殺害8名印度教信徒,與今天遭遇車禍的印度教信徒一樣,都是印度教阿馬爾納特朝聖者(Amarnath pilgrims)。

查摩與喀什米爾省警方的聲明表示:「16人已證實死亡,19人重傷,另有8人輕傷。」

這輛巴士今天衝進一處峽谷,導致嚴重傷亡,至於車禍發生的原因還有待調查。

查摩與喀什米爾省位於喜馬拉雅山(Himalayan)的一處洞穴,因為被尊崇為印度教重要神祇濕婆神(Shiva)的住所,每年有數十萬印度教徒前往朝聖。

警方表示,部份傷勢嚴重的信徒已由直升機後送到大型醫院治療,其他傷勢較輕的傷患則是送到當地的診所醫治。

這是一個星期來發生的第二起印度教朝聖信徒死亡事件,這個月10日,印度教阿馬爾納特朝聖者乘坐的巴士遭到恐怖攻擊,造成8名朝聖者死亡。

印度總理莫迪(Narendra Modi)對朝聖者在朝聖途中喪生,表達哀悼。

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本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借款

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式
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