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2017/05/18

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一般以為,小國既有的特色是脆弱性,先天上缺乏自助跟自保的能力,在弱肉強食的國際社會,面對來自外部的挑戰無力招架,包括軍事威脅、政治支配、經濟倚賴,或是文化吸納。對小國來說,傳統的國家安全戰略面對的是「硬性安全」威脅,特別是軍事攻擊、或是經濟制裁;就一般的理解,弱國彷彿就是小國同義詞,在國際上似乎只能苟延殘喘。

軟性安全議題上,小國未必是弱國

也因此,小國為了國家生存,傳統的對策是想辦法強化自身的能力、克服先天的弱點,考慮是否加入軍事同盟、尋求強權作為政治保護者、或是加入國際組織作為庇護所。然而,從1970年代末期開始,國際社會面對經濟互賴、跨國行為者、弱國的民族主義、科技擴散等新課題的出現,國際政治運作的權力本質大為改變,即Joseph S. Nye, Jr.所謂的「軟實力」,權力展現不再只有頤指氣使一途。

換句話說,在安全環境丕變下,對於國家生存的威脅不再限於軍事挑戰,可能是經濟、環境、衛生、毒品或恐攻等課題,大家都是事主、沒有局外人。那麼,國家在不同領域有不同的適應能力,無形的國力益發重要,特別是文化吸力與意識形態、及國際制度與規範。特別是在冷戰結束後,小國的決策者的安全課題轉向全球化所帶來的衝擊、非國家暴力、或是環境惡化,也就是非軍事的「軟性安全」如何獲致,小國未必是弱國。

誠然,對於大國來說,實力就是自信、自我中心、甚至於自以為是。因此,不管是無視、冷淡、不關心、不耐煩、冥頑不靈、輕視、還是蔑視,這些態度的背後就是:強權骨子裡就是不願意跟你平起平坐。也因此,對大國而言,小國或許無關緊要,頂多只是無助的棋子,或可能是障礙。

當然,小國可以選擇道德優越感、悲憤、認命、退縮、無助、沮喪、憂心或煩惱,但都於事無補。只不過,領導者也可以展現決斷、機敏、耐心,隨時權衡國家所面對的局勢、角色、目標、能力。如果以光譜的方式來看小國與強權的關係,除了老死不相往來,由剝削到互利,除了正式結盟,也有好幾種非正式而不對稱的扈從關係,更可以選擇相敬如賓的中立。

倡議國際規範,小國發揮巧實力

進入21世紀,學者以為應該將小國當作「積極的主體」、而非「消極的客體」;換句話說,國家先天的大小不應該被視為限制、問題、挑戰或威脅,而是當作機會、甚至於是優勢。Suzanne Nossel進一步推出「巧實力」的概念,主張軟硬兼施、交叉運用,認為軍事力量與人道關懷可以相互強化,尤其是堅持民主理念、人權價值及自決原則。學者觀察歐盟小國在非軍事議題上,積極扮演遊說、協調、規範、倡議者的角色,發揮本身的巧實力、將自己變成巧國。

事實上,如果以外交能力來看台灣,不管是外館設置、談判能力或情報蒐集,絕非任人宰割的蕞爾小國。問題在於不少國人在中國的文攻武嚇、外交封鎖、經濟吸納下,由於彼此不對稱的實力,對手沒有放在眼裡,政客不免有無力感、挫折感、甚至於失敗主義;垂頭喪氣之餘,當然不敢有積極的突破作為。總之,小國不僅可以抗拒強國的壓力,可以嘗試動之以情、說之以理,甚至還可加以駕馭,並非只能聽天由命、維持現狀。

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▲前瞻初審混亂中過關。(圖/記者季相儒攝,下同。)

政治中心/綜合報導

立法院經濟等6委員會15日續審《前瞻基礎建設特別條例》草案,最終在混亂中通過初審。面對時代力量黨主席黃國昌怒批國民黨杯葛害各黨都無法程序發言,國民黨主席洪秀柱反嗆,當國民黨努力對抗民進黨惡行時,黃國昌一如往常在後方納涼,好像監督執政黨不關時代力量的事,「提醒黃委員,不是每次罵國民黨就有用。」

黃國昌砲轟,國民黨掩護民進黨硬闖條例,惹來國民黨團總召小額信貸條件廖國棟酸,時代力量「無力戰鬥,應該在旁邊涼快去」;對此,黃國昌再次反擊,看到只會撒麵粉、丟紙錢,鬼吼鬼叫但毫無論述能力的國民黨,要時代力量「在旁邊涼快去」,忍不住笑出來;「我很難想像,選民選這些國民黨立委出來,是要他們在國會丟人現眼的。國民黨的沒有下限,還真的是毫無下限。」

然而,洪秀柱也反酸黃國昌,「很認真地尋找他的舞台」,一例一休修法,黃國昌特地私下求見總統蔡英文,甚至在鏡頭前落下男兒淚,卻不批評蔡英文放任民進黨的惡行惡狀。

洪秀柱指出,黃國昌進立法院之前怒批朝野協商,進立法院之後屢屢要求協商,卻時而缺席時而翻案,最近還演出了一人分飾主席和委員,獨力質小額信貸試算詢官員的戲碼。

日前立法院審查前瞻時,洪秀柱送2箱提神飲料給國民黨立委打氣,她諷刺地說:「下次我會記得多留幾瓶給時代力量。希望他們能與國民黨一起,認真盡到在野黨的責任。」







負債整合跟債苗栗小額借貸務協商有何不同?

?債務整合

適用對象為個人負債金額未超過個人平均收入22倍者;承接申請的金融機構以類似「信貸放款」的方式,去吸收其他銀行的債務;關於取得金融機構的合法整合資金,依利率,方式不外乎是不動產抵押借款、小額信貸、車貸、代償等,將月付金額與利率降低,債務人如能以整合方式,尋求整體性減輕負擔,就不必犧牲掉個人的信用。甚至,正常繳款三、四年,還會因為與金融機構往來密切,而增加自己的信用紀錄!

?債務協商機制

九十四年年中後爆發的雙卡風暴,銀行公會基於社會公益的前提,統合其會員機構,擬定一套協商機制;九十五年的協商機制,全名是「中華民國銀行公會會員辦理消費金融案件無擔保債務協商機制」,得協商的債務,限於銀行公會會員(包括信用卡發卡公司)所屬之無擔保債務(無實物擔保債務排除;無實物擔保,最主要是指掛有保險理賠的信用貸款),並定該債務發生時期限於九十四年十二月十五日之前,申請日期到九十五年年底。

曾被強制停卡的記錄仍可辦理貸款或信用卡嗎?

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2.薪資轉帳存摺

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最低應繳金額該如何計算?

最低應繳金額的計算,通常包括:

信用額度內各信用卡帳戶下之全部消費帳款(包括當期及以往各期未償還之金額)的2%-5%及預借現金未償還金額的10%。

*根據金管會規定:自95年4月1日起實施。(依各銀民間借貸利息行規定而有不同)

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