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May 5, 2015

新加坡 Tech in Asia 直擊】台灣政府關節快復健!創業政策規劃不能只學半套


TechOrange》5 月 6 日即將前進新加坡,參加新加坡媒體《Tech in Asia》所舉辦的創業者年會「Tech in Asia Singapore 2015」親身感受新加坡能量滿滿的創業動能。身為亞洲最具國際競爭力的國家之一,新加坡的創業投資生態蓬勃、充滿多樣性,自然就成為台灣亟欲模仿的典範。
  • 新加坡的成功經驗,台灣想複製

新加坡之所以躍升為東南亞的創業中心,有很大一部分的原因來自於政府力量。透過政府機關的大力介入,新加坡一條龍的串起了創業生態圈所需要的各項資源:法規改良、國際人才、資金、創業者。

這樣雷厲風行的做法造就新加坡創業的優勢:基礎建設良好、商業高度密集、開放透明的投資環境、重視專利、具備良善法規。再加上英文為新加坡官方語言、位於東南亞樞紐的地理位置,讓新加坡注定成為一個高度親商的國家。你知道嗎?在新加坡開設公司,不分國籍只要兩天就搞定,報稅更只需要 4 份文件,大大節省繁瑣步驟。光是這點,就值得台灣欽佩。

台灣政府從去年開始逐步推動青年創業,由行政院國發會領軍的創業拔萃方案從基礎建設、法規、吸引國內外資金三大方向做起。其實,這樣的規劃架構,就 是大量參考新加坡經驗的結果。透過行政院的創創會報、國發會的創業拔萃方案帶領起整個產業變革。這些都是需要政府各部門通力合作的成果。

  • 政府一條龍串起創業生態圈

若要從政府架構來說,隸屬於新加坡總理辦公室(Prime Minister Office, PMO)下的國家研究基金會(National Research Foundation, NRF)協調各研究機構為國家框架提供一個更大的、連貫的戰略和方向、推動國家戰略建設和實施,同時協助企業創新。NRF 其中的研發、創新與新創事業委員會(Research, Innvation, and Enterproise Council)就囊括政府內閣成員,為國家未來的發展方向下方針。

  • 一石二鳥,推智慧國度順便推創業

從執行面上來說,站在最前線推創業的就屬新加坡資訊通信發展管理局 (The Infocomm Development Authority of Singapore , 簡稱 IDA)莫屬。IDA 是新加坡政府機構下專責發展資通訊產業的單位,透過大力贊助本地新創以及國際科技公司、推動相關法規以及基礎建設。目前 IDA 即有非常大的重點項目放在帶領新加坡成為全球第一個智慧國家,非常剛好這些都是正火熱的新創領域。因此廣邀全球有志者來發展公共建設、工作環境及休閒娛 樂,成為助長創業生態的最佳火種。

IDA 底下有各式各樣針對新創團隊不同需求所提供的服務。透過從屬於 IDA 底下的投資基金Infocomm Investments Pte Ltd (IIPL)執行,IDA 有著專門孵育早期團隊的加速器,連結新加坡當地的加速器、大學,計畫要打造出 500 個不論國籍的高科技新創團隊。此外,還有專門提供實體實驗室,讓新創點子測試成真的IDA Labs,以及在團隊產品推出後,為了讓創意能夠真正付諸實現到商業層面,IDA 設計Accreditation@IDA,由政府出力幫助這些當地或是國際團隊能在新加坡真正建立起事業。

最近 IIPL 出資打造一個複合式的創業基地:Bash。這個中心為新加坡最大的創意基地,內容包含新創團隊辦公室、加速器、育成中心以及投資者等各個創業階段會需要的 資源。 希望一次吸引科技新創、投資者、培育者都進駐到這個空間裡頭,自然形成一個有機的生態系,達到資源集中的功效。此外,還會舉辦創業者之間的聚會、創業者與 投資者、育成中心的媒合活動,以及育成課程。完整掌握創業團隊在經歷各個不同的發展階段時都能被照顧到。

此外,IDA 更直接與國外多個加速器大力合作,讓國際加速器進駐新加坡,為當地介紹新創團隊,並且提供相關資源讓人才能夠安心發展。例如最近的新聞:與來自英國的創業加速器Entrepreneur First合作,以各式新穎科技新創業者為目標,將國際人才帶來新加坡,同時也幫助本地團隊成長。

  • 從企業經營面上,星國政府也大力為新創打氣

spring

專責貿易企業相關業務的政府機構Spring Singapore也是新加坡創業團隊發展主要助力之一。打開網站旗下計畫包山包海,有針對投資人的減稅計畫、重點發展新創的加速計畫,甚至還有創業教育相關的措施,將投資人、創業者、準創業者的需求都照顧得妥妥貼貼,形成不斷流動的生態圈。

Spring Singpapore 提出了許多針對不同對象的獎勵計畫,而且各個都打中創業生態圈所需要的重點。例如 Spring Singapore 擴大國內新創產業的投資計畫「Spring Seeds」, 目前該計畫每次投資平均金額都已達約 80 萬美金的規模。政府也要透過機構底下的天使計畫「Business Angel Scheme (BAS)」,招引更多國內外的天使投資人,形成一個健全的投資體系。還有針對特別科技領域的募資計劃「Technology Enterprise Commercialisation Scheme, TECS」,大大贊助創業者進行研發。

此外,政府也將聯手銀行推動針對新創企業的專門貸款,雙方各承擔一半風險,由銀行提供貸款給新創企業。不過銀行並不像一般貸款一樣抽取利息,而是新創公司以一定比例的股票權利金作為回饋。

  • 十年養成計畫,從教育下手

各式各樣的獎助計畫講不完,總而言之,星國政府的確是鐵了心要推創業。政府深知新加坡地狹人稠,如果要化解未來發展問題,一定要從人才下手。政府設計了數個與國家未來發展相關的領域,並且開始強力推動教育與人才招攬。因此一邊向國際人才招手,一邊也積極埋下創業的種子。

在招攬國際人才方面,新加坡政府在 2004 年推出專門給國外企業家來星創業的Entrepass 簽證計劃,作為新加坡的整體計畫一部分,專為想要在新加坡經商及開創業務的外國企業家和商人而設計,外國企業家和商人,至少需要有當地公司百分之 30 以上的股份,以及符合其他相關條件即可申請。

教育推動則與國家重大發展方向息息相關,為了順利將新加坡推向下一波創新浪潮,政府名列互動及數位媒體、生物醫學、環境及淨水科技至太空產業為重點 項目,成立一個叫做「SkillsFuture」的計畫。每個 25 歲以上、有意進修軟體開發、衛星工程等等科技、網路、創新課程的新加坡國民,都可以獲得 367 美元的贊助。

另外,優秀者可以獲選 SkillsFuture 獎項,並且獲得政府補助在擅長領域內更加精進研究與實作部分。新加坡政府預計從今年到 2020 年止,將花費 734 萬美金投注在此計畫上。

  • 台灣依樣畫葫蘆,下一步呢?

以上所提到的相關計畫,全都是新加坡政府通盤合作的結果。可以看到許多計畫行之有年,在資源分配上也早就已經上軌道。其中,最大的關鍵就在於「打通 任督二脈」。台灣目前的狀況是人才需求高、創業需求高,但是法規不改、部會的改革腳步不一致的話,這一切的資源只能被擋在門外。

http://buzzorange.com/techorange/2015/05/04/singpaore-entrepreneurship-policy/

 


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