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2012/10/27

美智庫:洪水般資金流出中國

根據華盛頓一個智庫的研究,中國投資者繞過政府控制,去年轉移超過6,000億美元資金離開中國,並且外流在繼續增加。《印度時報》10月26日報導說,在共產黨領導人準備權力交接的時刻,這加劇了經濟和政治風險。
這份由「全球金融誠信」作出的研究,印證了巨額資金流出中國的傳言。專家說,資金外流是因為公眾普遍對一個以損害儲戶為代價來補貼國營企業的銀行系統,以及政府無所不在的控制經濟感到挫折。

外界普遍相信,中國企業轉移資金到國外,一個是為了投資,一個是為了「曲線救國」,把資金包裝成外國投資以贏得稅務優惠和其他好處。而中國家庭把錢轉移到國外則是為了獲得比國內銀行更好的回報,後者的儲蓄利率很低。

過去十一年一共有3.8萬億美元洪水般的流出中國,全球金融誠信說。他說外流資金數量從2000年的1,726億美元上升到2011年的6,029億美元。

巨額資金外流影響經濟穩定

這個智庫說,他不清楚多少資金來自於腐敗或其他犯罪,但是他說,通過幫助逃稅和擴大貧富差距,非法外流資金可能加劇經濟和政治緊張。這個智庫發表聲明說,這個研究「提出嚴肅的有關中國經濟穩定性的問題」。

「由於如此大規模的非法外流,社會,政治和經濟秩序長期來說不可持續。」這個智庫的首席經濟學家和報告的共同作者德芙‧卡(Dev Kar)說。

外流資金假扮成外國投資

全球金融誠信是國際政策中心的一個項目,它研究非法跨境資金流動並倡導制止這種行為的措施。一些評論員表示,資金外流反映出中國金融精英對共產黨政府喪失信心,但是其他人說,很多的資金被送回中國並假扮成外國投資。

「雖然資金可能通過賄賂,回扣或其他非法活動賺取,他們也可能是通過合法渠道賺得。」全球金融誠信說。「非法的地方在於,他們違反資本管制或不支付應該支付的稅。」

部份外流是官員腐敗贓款

這個智庫說,一些外流也可能是因為受賄和其他政府腐敗所得款項。官員家人移民和轉移非法所得資產到國外的現象如此普遍,以至於中國網民給他們創造了一個名詞「裸官」。

在中共準備十年一次的權力交接的時刻,公眾對長期腐敗和中國的經濟放緩的擔憂是共產黨的政治風險。

上週發佈的一份皮尤調查發現,一半的中國人認為官員腐敗是一個主要問題,四年前有39%的人這麼看。48%的人認為貧富差距是一個主要問題,2008年有41%的人這麼看。

通過發票造假實現資金外流

全球金融誠信說,86%的流出中國的資金或者說3.2萬億美元是通過「貿易發票造假」進行,中國公司安排外國供貨商對進口的貨物超額收費,而後把多餘收取的資金存入國外賬戶。

中國經濟學家說,中國從金融中心如開曼群島,盧森堡,香港這些地方接受的外國直接投資大多數是中國公司寄到國外的資金。

全球金融誠信說,一個金融中心,在加勒比海的英屬維爾京群島,有居民28,000人,但是2010年向中國投資2,137億美元。

反映出對政府控制金融系統感到挫折

資金外流反映出人們對受到中共政府控制的金融系統的廣泛挫折,他們把大多數貸款和其他利益提供給國營企業,以犧牲儲戶和民營企業家為代價。

中共政府近期已經放鬆了一些控制,允許家庭轉移更多資金到國外購買房屋或者投資,並減少公司投資國外所要求的批准環節。



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