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2010/08/31

中共令禁戰外國電腦安全產品 恐引貿易

中共政府最近下令所有銀行和各大型公司禁用外國公司發展的電腦安全技術,從商業角度來看,這是一種歧視外商的作法,這將可能導致中國與美國和歐洲之間的一場貿易戰。《美聯社》 25日報導,北京當局的禁令,說是出於安全考慮,但卻與其一貫極力建設自家的技術產業、保護他們免於競爭、並迫使全球同行對手拱手出讓技術的做法相一致。
美國和歐盟已經在世界貿易組織提出了關於這些禁令的問題。一家美國工業團體批評說,北京當局是試圖把競爭者趕出一個有潛力的市場之外。華盛頓Akin Gump律師事務所的貿易律師斯蒂文‧寇(Steven Kho)說:「有安全考慮是理所當然的,但中共政府做的太過了。它不應該從一開始就說:『所有外國產品都有安全隱患』」。華盛頓和歐洲要求北京,對包括油氣、銀行、公共設施和通訊方面的廣泛工業領域,重新衡量它的試圖強化這些禁令的計劃。這些禁令,也稱做多重保護方案(Multi-Level Protection Scheme)或者MLPS,北京通過政府採購、在移動電話領域推動中國標準、以及迫使外國競爭者提供保密技術等方式,試圖保護它的雛形技術公司。這些限制給外國公司進一步施壓,這些公司因此指控,北京把它們擠出關鍵產業,有違北京對自由貿易的承諾。這些限制覆蓋了網絡防火牆和數據鑒別系統方面的產品,這一市場主要由西方公司如思科(CISCOSystemsInc)和Juniper Networks Inc.以及台灣的趨勢科技(TrendMicroInc.)主導。北京在2007年宣佈了限制計劃,從去年開始,當局和持政府執照的私人檢查公司開始造訪公司,強化實施這一計劃。一家執行檢查公司的經理說,他的技術人員所檢查的公司中,在高級安全層面,百分之十到百分之二十的企業使用思科和其它外國商家的技術。他說,他們要求這些公司轉用或者加上中國造的防火牆或其它技術。一位只告知自己姓陳(音,Chen)的廣東南方信息安全工業基礎公司(Guangdong Southern Information Security Industrial Base Co.)的經理說:「我們要求我們的客戶進行轉換,並警告他們說,如不轉換,他們將無法通過檢查。」陳說,他們檢查的實體包括金融機構和其它國有公司。他拒絕說出哪些公司不得不作出改變。另一位只告知自己姓馬(音,Ma)的廣州中幫信息工程公司(Guangzhou Zhongbang Information Engineering Co.)的經理說:「自從2008年一個沒有公開公布的政府指令下達後,對外國安全技術的使用就已經開始減少了。」馬說:「政府設有未公布的政策,那就是,一些類型的信息系統採用的信息安全產品,必須是國產的,或者首先得買國產產品。」歐盟駐北京使節在一份聲明中說,歐盟要求北京只對涉及國家安全的公司實施這一限制。即使加密安全技術有助於促進依賴這些技術的國際貿易和其它產業的發展,北京當局近十年來一直試圖控制這一技術。北京在技術封鎖上領先於印度、阿拉伯聯合大公國﹙United Arab Emirates﹚和沙特阿拉伯﹙SaudiArabia﹚,這些國家現在開始鉗制技術,稱它們要關閉黑莓手機在其國內的電郵服務。根據研究公司IDC的報告,今年中國的安全技術市場,價值兩億五千萬美元,到2014年,會上升到三億四千萬美元。產品銷售也會帶來其它商機,因為客戶會買產品維護和支持服務。北京的禁令說,中國公司的計算機系統將被劃分為五個敏感級別層。最高三層級別的安全技術必須由中國公民擁有的公司提供。一家美國商業團體——信息技術工業理事會( Information Technology Industry Council),在六月份提交給美國國際貿易委員會( U.S. International Trade Commission)的報告中說:「(北京的)這一計劃,部份目的似乎是,使大部份中國經濟,不讓外國供應商參與。」根據位於夏威夷的東西研究中心( East West Center)的研究員,戴爾特.恩斯特(Dieter Ernst)和謝麗.馬丁(Sheri Martin)的報告,中國製造的技術無法滿足對高層安全級別的需求。最近曝光的黑莓手機製造商RIM的安全隱患,也使外商在中國的營運蒙上陰影。RIM拒絕說明它是否為了贏得在中國黑莓手機服務的批准,而損害安全服務。黑莓手機服務在中國從2006年開始,通過國有中國移動公司(China Mobile Ltd.)和中國電信公司(China Telecom Ltd.)提供。


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