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2018/05/24

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【台灣醒報記者楊蕓台北報導】「『五歲幼兒教育義務化』才是真正減輕父母經濟負擔,提升生育意願的政策。」黃昆輝教授教育基金會18日公布「五歲幼兒教育義務化民調」,高達81.7%民眾支持幼兒教育義務化。但面對幼兒園分布不均和私幼反彈的問題,台北市教育局前副局長馮清皇建議,政府應利用閒置教室或透過修改建築法規增設幼兒空間,並透過評鑑、獎補基隆小額借錢助機制,可減緩對私幼業者的衝擊。

行政院長賴清德去年底拋出「私幼公共化」的政策,希望透過政府補助私幼朝向公共化,減輕父母經濟負擔,讓年輕夫妻願意「增產報國」。基金會董事長黃昆輝分析,調查中民眾對賴揆的政策正反意見兩極,更有過半數受訪民眾認為無助提升年輕人生育意願。另有8成以上民眾認為,「五歲幼兒教育義務化」才是可真正減輕父母的經濟負擔,進一步提升年輕人生育意願的政策。

目前幼兒教育較為人詬病的問題包括「公立幼兒園數量不足」、「公私立幼兒園辦學品質落差大」。調查指出,若要實現五歲幼兒義務教育,79%民眾認為應增加公立幼兒園數量,並有69.8%民眾認為可以減少公立、私立幼兒園辦學品質落差。

此外,有近8成民眾擔心「幼兒園分布不均」和「私立幼兒園反對」會是政策將面對的瓶頸。馮清皇指出,債務協商流程尤其在地廣人稀、地處偏遠的宜花東金馬地區分布更是不均,8成民眾認為可「利用中小學減班所空餘的教室附設公立幼兒園」、「鼓勵各縣市善用空間增設公立幼兒園」及「獎助社區或民間企業提供空間,讓政府開辦公立幼兒園」。

馮清皇建議,政府應盤點各級學校因應少子化所釋出的空餘教室,利用這些閒置空間改設公幼、全面檢討都市計畫,廣設幼兒園教育用地,甚至修改建築相關法規,明定一定規模的新建大樓房屋借貸,應提供必要的幼兒設置空間。

不過,高達7成民眾擔心推動幼兒義務教育將引發南投快速借錢私幼反彈。馮清皇倒認為不需過度緊張,因在幼兒教育義務化後,45.5%家長會選擇公幼,另外有46.5%的家長認為公私立都可考慮,並有7.5%仍選擇私幼,顯示私幼有一定的市場及客群。如何向銀行借錢他建議,若擔心引發私幼反彈,可透過評鑑機制,將辦學優良的私幼以「代用公立幼兒園」的方式,給予教育經費與資源的補助,讓公、私幼「共存」。
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