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2009/09/04

稅改聯盟批評 李述德:舉債建設是好事

(中央社記者高照芬台北4日電)財政部長李述德今天表示,中央政府舉債額度是經立法部門同意的;舉債沒有浪費,而是從事建設,是好事一樁。


公平稅改聯盟今天在立法院召開記者會,指李述德上任以來,調降富人稅,舉債額度及預算赤字高,敗壞財政,應該下台。


李述德面對稅改聯盟的批評,表示將會謙卑以對,並尊重外界批評的聲音。


他告訴中央社記者,中央政府的債務餘額為新台幣4.1兆元,民國99年達4.5兆元,舉債額度符合法律規定,經立法部門審核通過;且舉債是用來建設,沒有浪費,未來會為人民及國家創造更大財富。


李述德說,政府舉債從事建設,雖然債務增加,但政府資產也增加;資產增多之後,可以賺更多錢;稅改聯盟一味漫罵,沒什麼道德。


他表示,目前市場上游資充斥,資金取得低廉,以低利率的資金,發債用在建設上,也是一件好事。


李述德強調,新加坡、日本及美國舉債額度佔國民生產毛額 (GNP)的比重,均高過台灣。台灣舉債上限符合法令規定。980904


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2009/08/25

立院臨時會 審莫拉克重建條例(2)

莫拉克颱風造成人民生命財產重大損失,立法院25日舉行全院委員談話會,院長王金平會前與同仁起立為受難同胞默哀1分鐘。中央社記者郭日曉攝         98年8月25日

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2009/08/13

藍籲政院速編救災預算 立院隨時召開臨時會

莫拉克風災救援行動持續進行,國民黨立院黨團書記長楊瓊瓔12日表示,災後重建如果需要編列特別預算,立法院已經準備好隨時召開臨時會。民進黨立院黨團幹事長王幸男也表示,會當面向行政院長劉兆玄建議發布緊急命令;民進黨團也提出災民補助辦法,希望行政院採納。


莫拉克風災救援行動如火如荼,國民黨立院黨團書記長楊瓊瓔表示,災後重建需要大筆經費,如果行政院需要編列特別預算,立法院已經準備好隨時召開臨時會。她說:『(原音)因此在立法院的立場,在第2天我們發起1日捐之後,非常感謝所有的企業界以及相關朋友大家踴躍捐款;第2步我們要求行政院編列所需預算,立法院這邊隨時stand by,要等待開會。』


民進黨立院黨團幹事長王幸男也說,發布緊急命令固然重要,但是對於災區民眾的補助也不可忽視。王幸男說,行政院準備以921大地震的規格,依照災害防救法擬定重建計畫,但莫拉克風災和921大地震背景不同,下午他將會當面向行政院長劉兆玄建議民進黨團所提出的救災補助辦法,包括淹水補貼、魚塭流失補助、農田淹沒補助、住宅重建補貼以及低利貸款等。他說:『(原音)我們今天下午跟劉院長要當面協商我們要堅持的,我們認為這樣做才有效的。我們根據以前我們的經驗、我們累積所有的心血,我覺得這樣做才能夠實際上幫助我們的農民、幫助我們的漁民、幫助屋子淹水的人、幫助工廠被淹的企業。』


立委們也不斷呼籲馬英九總統頒布緊急命令。國民黨立委丁守中、羅淑蕾都表示,頒布緊急命令有助於資源整合、災後重建等工作進行,在這個危難時刻,緊急命令對迅速救災更有幫助。國民黨團首席副書記長呂學樟則說,災害防救法已經賦予行政團隊很高的權力,如果法令有不足之處,確實可以考慮頒布緊急命令;但他認為目前救援物資充沛,最主要的還是行政部門救災執行力需要加強。

 


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2009/07/29

綠營赴監院 檢舉ECFA文宣涉歧視

(中央社記者謝佳珍台北29日電)民進黨立法院黨團今天到監察院,檢舉經濟部ECFA(經濟合作架構協議)文宣涉歧視,以及國民黨籍立委廖正井賄選案超過6個月審結的法定期限,檢舉案由輪值監察委員黃煌雄受理。


黃煌雄說,他尚未詳細看ECFA文宣,不過,若立委陳述的是事實,「的確有檢討的空間」,若有涉及族群問題確實不妥。


民進黨團總召集人蔡同榮、幹事長王幸男、立委陳亭妃、田秋堇、民進黨文宣部主任鄭文燦上午赴監察院檢舉。


蔡同榮說,經濟部推出ECFA文宣,說帖中的漫畫人物設定台南人、操台語口音,有歧視意涵,經濟部長尹啟銘道歉還不夠,應該收回文宣。


鄭文燦則表示,廖正井涉嫌賄選案,去年10月一審被判當選無效後上訴二審,台灣高等法院於去年12月9日受理,依公職人員選罷法規定必須在6個月內審結,但至今仍未判決。


黃煌雄受理檢舉案後表示,監察院調查案件最快需要2個月的時間才能結案,針對廖正井案,他會研究是否先行文要求相關機關答復,這樣處理會比較快。980729

 

 

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2009/07/29

范良銹:地方中小型工程 加強稽核

 
(中央社記者程啟峰高雄28日電)行政院公共工程委員會主委范良銹今天表示,地方執行技術性建設案時,不要採最低標發包,應採最有利標辦理;工程會未來也將加強稽核地方中小型工程。


范良銹下午在國立科學工藝博物館出席「南部公共建設座談會」,作以上表示。座談會有高雄、屏東、澎湖等鄉鎮基層建設人員約210人與會。


范良銹說,品質是復建工程核心要求;地方單位可上公共工程網站,免費訂閱工程會每月發行的「公共工程電子報」獲取公共工程新知,訂定合理工程單價,提升公共工程品質及發包率。


他強調,復建工程首重品質,要以百年大計理念施作,最低標「省小錢」,有時卻要花千萬元補救工程;即包商低價搶標,結果常造成工程延宕、停工、解約,最後被迫重新發包,更無法兼顧品質。


他要求技術性建設案件,應採最有利標,第1次流標,第2次可上公共工程網站,選擇優良廠商比價辦理發包;地方承辦人力不足,可遴選具廣義公務員身分專案管理顧問擔任地方「分身」,但要權責分明。


與會者反映部分工程發包被政風、主計單位甚或調查站查察,被譏「油水多」。范良銹說,工程會盡力協助地方排除執行建設案困擾,已與法務部、審計部等溝通意見。


另有業者反映修改採購法取消限定3家才開標規定,范良銹則指出,部分法令鬆綁已送立法院審議中。980728(中央社資料照片)

 

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2009/07/23

政府資源導入 提升生技產業競爭力

生技產業已成為世界各國新興科技產業發展的主流,特別是在全球高齡化來臨之際,人類的壽命越來越長、慢性病患卻也逐年增加,為了提供民眾周全的照護及優質、舒適的生活品質,醫藥品、醫療器材、保健食品等健康照護產業,不僅相繼衍生出龐大的商機與經濟價值,更對國家公共衛生安全有重要貢獻。


政府目前正推動6大新興產業,包括:生技、觀光、綠色能源、健康照護、精緻農業與文化創意等,99年預計共將編列420億元預算予以支應。其中「台灣生技起飛鑽石行動方案」與「健康照護升值白金方案」,尤其與生技產業有著密切關係,期藉由政府資源的導入、誘發,快速提升我國生技產業的競爭力,促使生技產業成為台灣下一波的明星產業產業。


就今(98)年3月提出的「台灣生技起飛鑽石行動方案」而言,該方案啟動後,目前已完成多項重要工作,包含:立法院三讀通過「行政院衛生署食品藥物管理局組織法」,並在今年6月3日公布施行;同時,國科會也正全力推動「新竹生醫園區」及「南港國家生技發展園區」,建立起整合型生技育成中心的服務能量;此外,經建會也積極展開「生技創投基金」的籌備作業。希望透過政府與相關部門的共同努力,藉著台灣既有的高素質人才,建置優質的基礎環境,同時充裕發展產業所需資金,提供產業界更有利的發展環境。


台灣生技月暨國際生技大展至今已舉辦7屆,在何壽川理事長及生技產業各位先進的努力下,參展規模與家數持續成長,已成為亞太地區最具規模的生技展覽之一,不僅提高我國生技產業的能見度,也吸引眾多國外廠商前來參與,順利將台灣生技產業創新的技術及產品推向國際舞台,向全球市場展現台灣的研發能量與成果。


更期待台灣的生技產業未來可以逐步茁壯,並成為國際大廠全球研發布局的最佳合作夥伴。


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2009/07/08

新疆暴動 綠籲總統表態 藍盼尊重少數族群

(中央社記者曾依璇台北8日電)美歐多國已對新疆血腥暴動事件表示關注,民主進步黨立法院黨團今天呼籲,總統馬英九也應表態;中國國民黨立法院黨團則說,中國大陸政府應尊重少數族群,勿擴大事端。


民進黨立院黨團總召集人蔡同榮今天表示,聯合國都已對中國暴行發表聲明,黨團一方面譴責中共,一方面也譴責馬總統未發表聲明。


黨團幹事長王幸男說,馬總統對新疆民眾遭鎮壓造成死傷,難道不站在人道及人權立場表達意見嗎?他要求馬總統替死傷漢人及維吾爾族人說公道話。民進黨籍立法委員陳亭妃也說,當全世界為人權譴責中國時,卻沒有台灣發言,令人感到悲哀。


國民黨立法院黨團副書記長呂學樟說,馬總統剛結束出訪返國,狀況不明下應不會回應;黨團呼籲中共應重視並尊重少數族群,和平共存,不要擴大事端。


新疆地區烏魯木齊5日發生暴動,至少已造成156人死亡,1000多人受傷。美國已表達關切,歐洲聯盟也表示對事件「強烈關注」,同時呼籲中國政府尊重人權;聯合國人權事務首長呼籲中國進行透明獨立的調查,並確保被逮捕者所受待遇符合國際人權標準,日本則表示遺憾,並希望以和平方式解決。980708

 

 

 

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2009/07/08

逢賄必罰 清廉可期

法務部為加強整肅貪汙,在提報行政院的「重大弊案檢討及制度改進方案」中,研擬在貪汙治罪條例中增訂「不違背職務行賄罪」的處罰規定。這項罰則未來如果能三讀立法通過,除可真正凍結「紅包文化」,亦可杜絕類似扁家弊案,企業界競相「進貢」的流弊。


不違背職務收賄罪,只罰收賄公務員,不罰行賄者,立法本意是因為我國早期文化中的紅包文化,許多民眾與官方打交道,為求快、求方便,習慣塞紅包打通官員,如申請證照、海關查驗貨物。還有一些人,為表感謝也會送錢,像早期民眾送紅包給公立醫院醫師等。


證照核發、公立醫師診療,本來就是公務員的職責,民眾給紅包,目的雖是針對他們職務上的行為,給予好處或感謝,但這本來就是公務員應該盡的本份,額外拿錢,就是違法行為。為杜絕紅包文化,貪汙治罪條例第五條第一項第三款,才會訂有統稱「不違背職務收賄罪」的罪名。


制訂當時,原本立法目的,就是希望藉沒有罰則,來鼓勵送錢行賄者,勇於出面檢舉受賄公務員,立意考量甚佳。


然而,社會與時俱進的結果,紅包文化不但未杜絕,反養成部分民眾錯誤的觀念,在不違背職務行賄罪,不罰行賄者情況下,認為送錢沒什麼,反可培養關係和影響力,甚至走巧門,錢不送給公務員本人,送到其妻小或親朋處,公務員有時不收,反被譏笑或造成困擾。


還有部分收賄公務員,也會因行賄者是心甘情願送錢,胃口愈來愈大,不但錢收的愈來愈多,行賄者也跟著比價,弊端逐漸浮現,清廉官箴難以建立。


不違背職務收賄罪,不罰行賄者,法界早有異音,法務部去年曾仿效日本、德國的立法例,向立法院提案要求修法,但因未達成共識,遲未完成修法。這次藉著加強肅貪,若能順勢完成立法,未來可有效去除紅包文化,杜絕人情國家的困擾。


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2009/07/01

兩岸金融MOU觀察團 啟程訪北京

(中央社記者劉得倉桃園機場1日電)立法院15位立法委員和銀行業界組成的兩岸金融MOU(監理備忘錄)觀察團,今天上午搭機前往大陸北京,原計畫同行的財政部官員日前已表示,因臨時有事,無法參加。


立法院財政委員會主導的兩岸金融MOU觀察團,今天由召集委員賴士葆等15位立法委員以及台灣銀行董事長張秀蓮、兆豐銀行董事長王榮周、合作金庫、土地銀行、彰化銀行、國泰世華、第一銀行、台灣菸酒公司、壽險公會、期貨公會等共計50人搭乘華航班機前往北京。


張秀蓮說,兩岸金融往來在技術上應該沒有什麼問題,沒有什麼需要再協商,此行只是到大陸看看而已,至於兩岸何時可以簽署,她說,這要由兩岸共同決定。


賴士葆說,此行純粹是到大陸看看而已,單純拜會大陸的銀行業監督管理委員會、保險監督管理委員會、證券監督管理委員會及公營銀行等單位,沒有什麼特殊,希望外界不要過度解讀。980701

 

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2009/07/01

民進黨團拜會謝文定 盼節制檢方限制出境權

民進黨立法院黨團總召蔡同榮等5名民進黨立委,上午赴司法院拜會司法院秘書長謝文定,建議應針對檢察官限制出境權做節制,希望修法應經法院裁准,謝文定表示可以再討論。中央社記者蘇龍麒攝      98年7月1日


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2009/06/23

財委會赴陸 主打促進兩岸金融MOU簽署

立法院財政委員會將在7月1日啟程前往中國大陸,拜會中國銀監會、保監會和證監會等機構。財委會成員、國民黨立委賴士葆22日表示,這是立法院財委會首次組團赴陸,團名就是「兩岸金融MOU考察團」,希望透過拜會,早日完成兩岸金融監理合作備忘錄(MOU)的簽署。


兩岸在今年4月第三次江陳會簽訂「金融合作協議」後,有關銀行、保險、證券金融監理備忘錄(MOU)的簽署,外界相當關注。雖然立法院目前休會,不過,立委們馬不停蹄,將在7月1日啟程赴陸,透過拜會中國銀監會、保監會和證監會等機構,了解問題,以加速兩岸金融MOU的簽訂。國民黨立委陳杰說:『(原音)為了促進兩岸有關的銀行業務和金融,能夠彼此更進一步了解,是不是能夠幫銀行業者能幫他們到對岸溝通,所以有些銀行業者主動要參加。』


立委透露,除了有金融業者報名參與,財政部次長曾銘宗也將隨團出訪,拉高參訪層級。至於金管會副主委李紀珠雖然也在受邀之列,但由於另有要務,確定不同行。財委會的15位委員,目前也已有半數參與。國民黨立委賴士葆說:『(原音)民進黨那邊也有表達意願,但要整體考量。到現在為止,雖然還沒有最後確定,但可能不去。純粹從專業來講,個別委員也是很想去,但有其他的考量。總是要經過黨中央的同意。』


財委會將這次參訪訂為「兩岸金融MOU考察團」,委員們也強調,這次赴陸,一切自費,只希望為兩岸金融合作多貢獻一份心力。

 


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2009/06/23

暗殺黎智英、李柱銘? 大陸槍手:受僱教訓某些人

 

帶著黑色頭套、50歲的大陸男子黃南華22日在香港高院出庭,根據了解,黃南華去年8月因為非法持有槍械遭到警方逮捕,員警並在他身上搜出兩張紙條,寫有香港壹傳媒主席黎智英和香港民主黨前主席李柱銘等多處地址,由於歹徒身上還帶著自製手槍以及5發子彈,被外界解讀為是到香港對黎智英和李柱銘不利的殺手。


對此,出庭作證的李柱銘表示,他在去年8月香港立法院選舉期間,的確有收到暗殺的威脅,至於黎智英則拒絕回應相關事件。


由於黃南華身上藏有李柱銘北角辦公室地址字條、黎智英的住址、相片,以及兩人曾經出現的餐廳名單,亦與同夥到過李北角的辦公室「踩線」,控方相信李、黎最有可能是受襲目標。


據了解,黃南華供稱他是受人指使到香港教訓人,並沒有要殺人的意圖,頂多只是用利器刺傷被害人的臀部,不過還沒行兇就被逮捕,至於誰僱用他?嫌犯拒絕透露。(新聞來源:東森新聞記者蘇日宏、俞戎航)

 

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2009/06/11

出席率掛蛋 高金:只在乎原民

國家資產可以強佔,官員怠忽職守,立委則是選上就不見人影,有媒體統計,立法院這個會期,3月份各委員會立委出席情形,普遍比剛開議時退步,朝野立委全勤率都下降,尤其原住民立委高金素梅,出席率掛零,不過高金素梅說,她不在乎別人怎麼看,她只在乎原住民如何幫她打分數。


媒體拚命追著高金素梅,因為,在立法院看到高金出席委員會開會,實在不容易,雖說關心原住民,不過,3月16~27日這段期間,高金出席率掛零,查詢發言紀錄,比起其他立委也少得可憐。


好吧,跟原住民不相關的議題,高金不管,還真拿她沒輒,不過,出席率數據公布,這回朝野是各打50大板,因為不來開會的人變多了。


在立法院訪問得到的立委,大家都說自己認真出席,恰巧跑到立法院開記者會的前立委蔡啟芳,說這樣還不夠。


算一算立委月領近20萬的薪水,就算不發言不做功課,至少出席率不能太難看,這應該是最基本的要求吧!(民視新聞許貴雅、宋弘麟、楊柏玨台北報導)


 
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2009/06/11

邱議瑩質詢 批賴幸媛狗官

 
立法院審兩會簽署的協議內容,氣氛火爆,綠營立委邱議瑩質詢陸委會主委賴幸媛,兩岸會不會互設辦事處,用什麼名義,賴幸媛卻頻打太極,氣得邱議瑩拍桌痛批,一時激動,就連狗官兩個字都脫口而出。


邱議瑩質詢氣氛有夠火爆,面對陸委會主委賴幸媛,氣到拍桌,連狗官都脫口而出,小姐還叫成了先生,邱議瑩火冒三丈都是因為賴幸媛好像忘了自己不是賴立委,已經換了身份變成賴主委,頻頻頂嘴。


質詢時間到,藍軍立委站起來,替賴幸媛解圍,只是救得了一時,救不了一世,江陳會協議60天自動生效,不把立法院看在眼裡,賴清德也火大了。


面對質詢,賴幸媛迂迴打太極,激怒綠營立委火爆拍桌,這下還真踢到了鐵板。

 

 
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2009/06/11

馬兼黨魁 蔡英文:祝他好運

馬總統親自宣佈要參選黨主席,民進黨主席蔡英文說,祝他好運,會這麼無奈,是因為蔡英文擔心,現在的國民黨已經是一黨獨大,總統還要兼任黨魁,黨政一把抓的後果,將使得制衡機制完全喪失,導致嚴重的憲政危機。


這個祝福,蔡英文說得很憂心,因為牽動到憲政制衡的問題,身為在野黨,有些話還是得說,五權分立的憲政體制出現危機,綠營更擔心的是台灣的兩岸政策只會越來越向中國傾斜。


集政務黨務於一身的馬總統該由誰來制衡,立法院不到1/3席次的民進黨,只能訴諸民意,只有人民的力量能牽制馬總統,這凸顯下半年ECFA的公投戰成敗,格外重要。

 

 
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2009/06/11

看問題/馬戲演給誰來看?

總統馬英九10日終於公開表態,他將參選下一屆的中國國民黨黨主席一職;儘管馬英九強調,參選黨主席是為了承擔責任,不過事實上,馬英九急欲接任黨主席的背後原因,與國民黨籍的立法委員長期「扯馬腳」,實在是脫離不了干係。


馬英九的宣示一出,等於斷了所有國民黨內曾經想過或實際參選黨主席的大老所有遐想,馬英九的篤定當選似乎已成事實。只是,馬英九有必要如此大張旗鼓的進行宣示嗎?


馬英九在去年520接任總統大位,主導組閣早已掌握行政資源,立法院又在藍軍的掌控之下,法案過不過、審不審,民進黨根本無從置喙,大權在握的馬英九,早已擁有絕對的行政優勢,那又為何需要爭取黨主席的名位?


前總統陳水扁在就任後,同樣也因為接任民進黨主席而飽受批評,不過馬、陳兩人接任黨主席的處境大不同,最大的差別,就在於國會的生態;民進黨主政時期在國會並非絕對多數,也因此陳水扁在立院要推行政務運作,勢必要穩固泛綠力量,否則將輕易被泛藍陣營推翻,陳水扁從反對國民黨黨政合一到宣佈接任民進黨主席,自然有其時空的必要性。


不過,單一選區兩票制的施行,已讓立院生態大幅洗牌,國內藍六綠四的政治生態,國民黨根本是一黨獨大,想參選者只要得到黨的背書,等於已經拿到立院入場券,國民黨內對於立委的無形約束權力之大,聰明如馬英九不可能看不見。


綜觀馬英九就任大位後黨內對馬英九的批評聲浪,其實大都來自國民黨籍的立法委員,從先前馬政府組閣時排除現任立委,就已經遭致國民黨籍立委的反彈,甚至揚言要「馬政府看著辦」,而行政院想要推行的政策或法案,也多次在立法院遭到自家人無情的砲轟,就連國防部精心策劃的「馬上逆轉勝」,都被自家立委大罵是拍馬屁,藍營立委的批評,這對馬英九政府來說,當然猶如芒刺在背。


馬英九宣佈要選黨主席,對喜歡批馬的部分藍營立委來說,當然不見得是件好事,只是若要考量未來繼續參選的空間,對馬的批評勢必必須有所調整,國民黨會不會從此成為一言堂,也讓外界對國民黨充滿疑慮。


馬英九接不接任國民黨主席,對多數非國民黨員的台灣人來說,其實根本不重要,說穿了,這場表態宣佈馬英九正統領導地位的大戲,不也正是馬政府想藉此肅清國民黨內最不受規範的藍營立委諸公?只是,這樣的效用能有多大!?同樣也是自許為挾著民意的藍營立委有多少人會買帳?會不會就此噤聲?絕對是馬總統兼黨主席後的下一個難關。

 

 
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2009/06/11

馬總統兼任黨主席 從此沒有一線二線問題

「馬總統兼任黨主席 從此沒有一線二線問題」(繆宇綸報導)


『吳主席在中常會中,已經宣布不再參與連任黨主席,我要在這裡慎重的宣布:我準備參加中國國民黨下一任黨主席。希望在黨員同志的支持下,再度領導這個曾經建立中華民國,保衛中華民國,建設中華民國的民主政黨,繼續推動黨的改革與團結!』


在過去一段時間裡,成為政壇超級連續劇的馬總統是否兼任國民黨主席的話題,終於在10號星期三的中常會後謎底揭曉,馬總統決定參選國民黨主席。總統表示,參選黨主席不是為了擴張權力,而是要善盡責任,新政府要振興經濟、穩定金融、照顧弱勢,同時還要實現競選政見,情勢不但嚴峻,壓力也十分沉重『此時此刻我們絕對不能掉以輕心,我們必須要更加團結力量,才能夠掌握情勢、挽回危局。此時此刻,人民期待我們政府是全面執政,完全負責,我們沒有藉口,不能推拖,只有全面承擔,全力以赴,在這樣的思維底下,我決定參選黨主席,希望獲得黨員的支持跟認同,以推動緊密的黨政合作,來達成更有效的國政運作!』


馬總統也感謝現任黨主席吳伯雄,從過去到現在對他的一路相挺。總統說,兩年前他因為特別費案辭去主席職務,吳伯雄臨危受命,在「危疑震撼」中穩定掌舵,終於打贏兩次重要大選,贏回中央執政權『他在我們上任之後,大力配合新政府,改善兩岸關係,使得一年來兩岸和解、海峽平靜,60年的衝突對立開始融冰,三代人的恩怨情仇能夠開始化解。吳主席對我們國家,對我們的黨,對我們的人民,都做出歷史性的重大貢獻,英九當然是銘感在心,不敢或忘,今天他又以廓然大公的襟懷,毅然決定不再參選,也讓英九極為感動!』


至於吳伯雄則表示,他的態度一直是「無所求,無所爭」,只要對大局有利,他都能配合『馬總統經過非常審慎的評估,他在前天告訴我評估的結果,他為了有效的整合府、院、黨的力量,願意不辭辛苦兼任黨主席,以加速國家國政的推動,我自當配合,我知所進退,我要在這裡宣布,我不會參加下屆黨主席選舉!......在任何情況要逼我跟馬總統一起來競選,我在情義上,在我內心深處,我是做不到的!』


從九月十二號第十八次全國黨代表大會後開始,國民黨將再度走上「黨政合一」的路,「馬英九時代」將進一步獲得確立,然而,橫亙在馬英九面前的挑戰,除了政務能否因為黨政合一而順利推動之外,在黨內其實也有不少極為重要的議題,首先就是2005年由榮譽主席連戰建立的「國共平台」,在「馬主席」上任後,顯然又會有不一樣的運作。未來有沒有可能出現「馬胡會」,如果馬總統在第一任期內無法前往大陸,國共領導人有沒有辦法會面。但針對這些問題,馬總統並沒有正面回覆『我們現在按照黨內的期程,如果我選上的話,要到九月十二日才會交接,我會到那個時候向大家說明......』


這個問題在馬總統思考是否要兼任黨主席的時候,應該早就要想過,這樣的回答方式,會給人迴避這個問題的印象。


此外,馬英九在擔任國民黨主席時,曾在2006年8月23號發表「告別歷史,向全民交代」黨產總說明,向外界說明黨產的總數及處理方式,這裡面尤其以處理三中引發最大的爭議。中視在幾經波折後,終於由旺旺集團接手,但是和NCC間的爭議一直引發討論;中影則從股權易手之初便不斷發生爭議,如今還有尾款支票是否兌現,以及不動產處分利益分配的問題,在在都顯示當年的「馬主席」急於處理黨產的歷史問題,卻似乎忽略了黨產背後的複雜問題。


最後,馬總統決定兼任黨主席,是因為部分政策的推動在立法院遭到阻礙,因此希望透過黨政合一,讓政策推動更加順利。然而,像是考監兩院的人事任命同意權行使出現風波,原因多半是因為人選有爭議,以及政策溝通能力欠佳,這和是否黨政合一未必有關。我們就以馬總統接見僑界代表時拋出的「識正書簡」為例,總統在第一時間沒有清楚詮釋這「識正書簡」是希望大陸民眾都會看正體字,結果是大家以為要在國內推行簡體字,讓輿論和民眾的認知出現這麼大的落差,又豈是「黨政合一」可以解決的?


不過,就像馬總統自己說的,「全面執政,完全負責」,他決定兼任黨主席,就不再有任何的第一或第二線問題,也沒有緩衝或潤滑的問題,總統成為最終的,甚至是唯一的決策者,是好是壞都由自己決定,自然也就沒有任何理由了。


 
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2009/06/11

馬黨政一把抓?黨內立委嗆聲

宣布參選下屆國民黨主席後,馬總統的挑戰才正要開始,黨政合一,首先面臨的就是如何帶領國民黨打贏年底縣市長選舉,以及加強對立法院的掌控,讓行政立法事權統一,不過黨內立委聽了反嗆,想要他們什麼都聽話配合,那立法院不就成了總統府的立法局。


馬英九、吳伯雄互相擁抱,宣告國民黨主席馬上吳下,身兼黨主席後,挑戰馬上來,年底縣市長選舉就是馬主席的第一道難關,從提名到輔選,他一手包,萬一選差了,責任全部自己扛。


除了選舉考量,他上台後,黨內立委幾乎不受控制,常常跟行政系統唱反調,搞的政績不好,當上主席後,立委們都要挫著等。


先安內,再壤外,搞定選舉跟立委,馬總統下個挑戰就是兩岸關係,一年一次的國共論壇早就是兩岸最重要的民間交流管道,未來馬總統有了主席的身分,避開敏感的官職,馬胡會充滿想像空間。


藍軍期待,綠營擔心,兩岸能不能馬胡會,怎麼會成了馬主席時代最受矚目的焦點。

 

 
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2009/06/11

野草莓發起人被起訴 蔡聲援

野草莓學運發起人之一、台大社會系助理教授李明璁因為違反集會遊行法,遭檢方起訴,民進黨主席蔡英文公開聲援,批評集遊惡法侵害人權,學生也發動網路串連,力挺李明璁,司改會則痛批檢方起訴李明璁,根本就是柿子挑軟的吃。


去年11月6日,學生在行政院前靜坐抗議集會遊行惡法,讓野草莓運動發起人之一、台大社會系助理教授李明璁因違反集會遊行法,遭檢方起訴,民進黨主席蔡英文出面聲援李明璁。


在野草莓辦公室,學生從9日晚上就發起網路串連,力挺李明璁,野草莓參與者台大城鄉所博士班學生謝昇佑還投書自由時報,從李明璁被起訴說起,批判警察擴權、集遊法成民主殺手。


司改會出示師大教授林佳範因為11月19日繞行立法院被起訴的書狀說,李明璁被起訴的理由一樣荒謬,司改會擔心,如果國民黨執意通過強制報備制的集會遊行法,像李明璁、林佳範這種案例將更惡化。


學界、和司法改革等社會團體將串連,防止集遊法再侵害人權。(民視新聞童仲彥、蔡枘埏台北報導)


 
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2009/06/11

消費陷阱 得靠公權力破解

雙卡利率造成的卡奴問題,近年來屢屢引發朝野關注,甚至為讓卡奴能夠重生,立法院還制訂「消費者債務清理條例」,究其根本,就是政府主管機關未發揮公權力,才造成銀行和消費者「雙輸」的局面。


不少民眾都在使用信用卡,卻有許多人根本不知道銀行從循環息賺到多少錢。以馬姓民眾遭銀行訴請償還卡債為例,法官就發現目前民眾雖然可以每期只繳交2%的最低款項,以刷卡消費五萬元為例,民眾每月繳交2%最低款項,一年雖然可償還廿四%,但扣除循環年息廿%之後,等於一年只能償還4%,要償還廿五年,才能將五萬元的消費款還完。


信用卡利率產生的卡奴還不出錢問題,從法院受理的實際訴訟案例,年年高居民事案件首位,表面上來看,是民眾理財不當、過度消費;實際卻是銀行以高利率,卻又不對外明確說明所擺下的「消費陷阱」所造成。前述消費五萬、廿五年還完,就是明顯例子。


由此,不難理解銀行為什麼會反對雙卡利率調降,雙卡利率居高不下存在已久,其間隱藏的問題,卻不見政府主管機關主動出擊,任憑市場自由化的結果,就是銀行賺飽、民眾荷包變小,絕對不是銀行業者聲稱,調降雙卡利率,會帶來消費的不便利性,影響正常持卡人,以及衝擊零售消費產業。


為減少卡奴,以及社會付出的成本,政府公權力不應再漠視雙卡利率問題,誘導業者下降,才可避免姑息、縱容,產生的不良後果。


 
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2009/06/11

彭淮南:景氣第一季已經觸底

景氣何時觸底?中央銀行總裁彭淮南昨天引述華爾街日報、彭博、JP摩根(Morgan)等國外研究機構資料,罕見公開地對國內景氣提出樂觀看法。彭淮南表示,台灣經濟成長率經季調後,季增率將在本季(第二季)轉正。換言之,代表第一季國內景氣是底部,如今轉折儼然浮現,從國外到國內,都出現觸底反彈的訊號。


彭淮南解釋,過去常用年增率看景氣,但因去年上半年時,景氣仍一片大好,現階段若用年增率解讀景氣,即便轉好,年增率都還是負的。反之,以季增率能明確看出景氣現況,而國際預測機構的看法就是,第一季已觸底,第二季將展開復甦。


立法院財委會立委昨天邀集彭淮南、金管會主委陳冲、財政部長李述德等「財金三巨頭」餐敘,會中,言及國內景氣現況。立委賴士葆表示,曾想邀彭淮南至立院談景氣,但恐大論景氣,給外界央行做多台股的不良觀感,因而作罷,他私下向彭淮南多次請益對景氣看法。


對此,彭淮南表示,根據各國研究資料指出,美國、日本季調後GDP季增率,將在今年第二季轉正,台灣的情況則與美、日兩國一樣。他解讀,從季調後的GDP季增率,能看出景氣轉折的訊號,跟傳統以年增率評估景氣後勢,更為準確。


根據JPMorgan資料,台灣第一季GDP季增率為負三四%,意謂景氣仍是下滑,但到第二季後,情況則明顯不同。以台灣為例,第二季GDP季增率為五七%,出現由負翻正,講白一點就是,第二季景氣表現,較第一季時大幅改善。


事實上,不只台灣,包括馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國等地,第二季GDP季增率均由負翻正。換言之,隨著全球景氣轉佳,傳統以出口為經濟命脈的亞洲受惠最多,金融圈人士解讀,代表「最壞的情況已經過去」,接下來將露出曙光。


 
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2009/06/11

扁「隱身」立院黨團裡

蔡同榮下會期要當民進黨立院黨團總召,照理講,他應是只剩廿七席立委的民進黨中最具實質影響力的領導幹部。即將上任的蔡同榮,第一件差事是將請柬送給人在土城的陳水扁。


為什麼蔡同榮發想送請柬給扁?稍具政治敏感度的人,對此時此刻此舉都不可能不思考再三,蔡同榮是未來民進黨立院黨團總召、當然中常委,這想給外界什麼印象?


真正的關鍵在於,蔡同榮雖是新總召,往後的地下總召,是陳水扁時代號稱「永遠的總召」的柯建銘;另兩位重要的黨團幹部,一是扁家鄉台南籍立委王幸男;另一為扁嫡系子弟之一高志鵬。也就是說,往後可以進入立法院協商的主要幹部,全是扁系,蔡同榮往後若要「領導」立院黨團,就算不盤算自己的立場,也不能不顧扁系幹部的想法。


昨日民進黨拖了三小時無法對扁重新入黨作決定;還把攸關黨未來發展的中國政策擺著;但蔡同榮沒忘要送請柬給扁,理由很清楚,扁系未必是多數,卻仍據把守關鍵要塞的實力。魔鬼藏在細節裡,扁人在土城仍可遙控全局。


最重要的,馬英九兼任黨主席,無意間還製造陳水扁大復活機緣。扁系幹部認定,馬對立院生態不瞭解也無法掌控,因此國民黨的四分之三立院席次將四分五裂,此時民進黨僅有的廿七席,合縱連橫籌碼大增,更顯動見觀瞻。


不過,扁在立院復活,蔡英文頭痛時刻又到了,畢竟,民進黨中央與民進黨立院黨團在體制上是平行的,主導民進黨中央的蔡英文想與扁切割,扁就另闢蹊徑,進入立院黨團,未來,蔡英文能不能令出黨中央,又面臨考驗!

 

 

 
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2009/06/04

爭取生存權 墾丁居民衝立院

立法院內政委員會3日審查國家公園法修正草案,場外來了數百名墾丁居民,要求墾丁從國家公園除名,保障生存權,有2位中年壯男不惜露出屁屁表達抗議,後來因為不滿訴求沒得到回應,抗議民眾直接殺進院內委員會,和駐衛警發生肢體衝突。


不滿心聲沒被尊重,看到國家公園法開始審查,墾丁來的抗議民眾直闖內政委員會,情緒越來越激動,場外還有幾百人頭綁布條蠢蠢欲動,樓上的拿水瓶敲窗戶猛撂人,還有人乾脆跳窗,要樓下的同伴一起壯聲勢,人越聚越多,眼看局面快要控制不住,屏東立委一一出面喊話,委員會確定停下來,民眾掌聲響起。


知道立法院要審國家公園法修正案,限縮墾丁國家公園建築物的興建修繕和拆除,墾丁居民數百人可是一早就來到立法院前待命,還有在墾丁PUB工作的50歲猛男穿著迷你短褲露屁股,上頭還寫著「國家公園法無天良」8個大字,中年猛男不惜犧牲色相,就是擔心修法過了,生計會受影響。

 

 

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2009/06/04

千山獨行、活得精采--葉菊蘭南大演講

(中央社訊息服務20090604 08:42:49)總統府前秘書長葉菊蘭應國立台南大學黃秀霜校長邀請,於6月2日蒞臨該校文薈樓演講廳進行一場專題演講。她以「千山獨行、活得精采」為題,講述她個人人生中的歷程,也對南大學子期許,希望他們未來都能具備創意力與正義感,並在自己的人生當中,也都能活得精彩。


葉菊蘭以「一段歷史」作為演講的開始,首先播放了一段影片,片中記述著鄭南榕的事蹟,及台灣民主發展的歷程,而這也是她的歷史,她的人生跟這歷史息息相關,讓她從原先擔任一位廣告公司主管,一生的志業中從無「政治」二字,卻歷經人生轉折而與政治有了關聯。


影片結束後,她接著以「一束稻穗」講述個人成長的經歷。出生在農人的家庭,家中耕作的農地在苗栗後龍溪畔的河川地,從小就在那裡的客家庄農家裡長大。她特別帶來一束稻穗,述說農夫腳踏實地的耕作,而辛苦所種出稻子,越成熟飽滿,稻穗就更彎。她從小與泥土生活在一起,也學會腳踏實地、努力工作、做人謙卑如同稻穗等信念。


大學畢業後,她進入廣告公司任職,直到丈夫鄭南榕出事前,她一直都是個單純的人,平凡地在廣告公司上班。而人生中,鄭南榕是她的丈夫,也是她的老師,念哲學的鄭南榕,使她接觸閱讀各種書籍的機會,也開啟了思想,也因為她的丈夫,人生有了重大的轉變。演講中,她也談到鄭南榕與她所處的時代,當時言論不自由的情況下,鄭南榕辦雜誌的經歷,也由於當時的努力,逐漸才有今日的言論自由。時至今日,不分藍綠黨派,有人談到言論自由,也都會提起鄭南榕。


另外,她也談到從政路上的點滴,如她擔任第一屆立法委員,當時立法院還是萬年國會的狀態。擔任過四屆立法委員中,她定位自己在第一屆任期中主要在彰顯台灣是主權國家;第二至第三屆,她推動弱勢族群相關法案,如今天原住民姓名條例就是因她當時推動而最終得以立法實施,其他還包括兩性平權、性侵害防治法等。第四屆立法委員任期未滿她轉任交通部,整頓台汽等重大工作。


除了立法工作,她在行政工作亦是資歷豐富,交通部長、客委會主委…等,及至總統府秘書長,從她演講當中,看到的是一位不因自己是女性,而一直努力堅持作對的事的人,她是一位堅強的女性,也是一位充滿自信、懷抱理想的女性。


演講最後,她以手中的稻草,感謝它讓自己學會腳踏實地、努力與謙卑,也期許在座同學未來都有精彩的人生。

 

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2009/06/04

吾爾開希滯留澳門機場 賴幸媛:尊重意願,提供所需協助

今(4)日是「六四事件」20週年,曾經參與天安門民主運動學生代表的吾爾開希,昨日下午搭機飛往澳門,表達希望能夠回到中國大陸探視親人的意願,但遭澳門當局拒絕,截至發稿為止,吾爾開希仍舊滯留在澳門機場。陸委會主委賴幸媛上午在立法院表示,吾爾開希目前持有中華民國護照,屬於中華民國國民,陸委會駐澳代表處會充分尊重他的自由意志,提供協助和關切。


已經歸化中華民國,並且取得國籍的大陸六四民運學生代表吾爾開希,昨天下午搭機到澳門,並且表明要返回大陸。由於吾爾開希沒有取得入境大陸證件,所以遭到留置在澳門機場。


賴幸媛表示,陸委會已經透過駐澳門代表處提供協助和關切,因為吾爾開希拿的是中華民國護照,屬於中華民國國民,所以會充分尊重他的自由意志。賴幸媛說,如果吾爾開希想回台灣,陸委會駐澳處會給予協助。


目前吾爾開希仍留在澳門機場,似乎沒有返台的意願,澳門機場海關方面,也暫時未對吾爾開希採取強勢驅離的行動。吾爾開希今天上午表示,對於可能會遭到強制通緝,他的心情感到相當悲憤。


據了解,今天上午最早一班從澳門飛往台灣班機,將在稍後的11點55分開出,但根據中央社發自澳門報導引述台灣駐澳代表機構、澳門事務處人員指出,吾爾開希目前離澳意願不高。


「六四」事件後遭到北京當局通緝,在21名學運領袖通緝名單中排名第2的吾爾開希,透過管道離開大陸,並與台灣女子結婚生子,取得中華民國國籍。

 

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2009/06/04

反對國家公園法修法 墾丁居民大鬧立院

〔記者施曉光/台北報導〕立法院內政委員會昨原定審查「國家公園法修正草案」,墾丁國家公園內的原住居民抱怨修法後禁得更多、罰得更重,因此發動三百多人到立法院抗議,甚至一度突破封鎖線,在駐衛警反應不及情況下,部分無證群眾闖入院區,並在會議室外高聲抗爭、拍打窗戶,上演一場大鬧國會的戲碼。


當時正在開會的內政委員會,擔心群眾「攻堅」,索性把大門鎖上,最後在幾位屏東立委協調暫緩修法後,群眾才撤離;委員會最後決議,要求營建署分區召開公聽會,聽取各國家公園當地居民意見後,提出新版本草案,擇期再審。


會議主席、立委吳育昇表示,他能理解民眾的苦處,但不能接受民眾衝入抗爭的衝撞行為,並強調這是民主政治的惡例,立法院的總務部門和警衛隊都該檢討。


行政院版修正草案增訂國家公園一般管制區與遊憩區內,不論公私建築物,興建、修繕或拆除等事項,都必須經國家公園管理處許可,違者最高處十五萬元罰鍰,還授權主管機關視資源保育所需,依總量管制原則,未來得再新增公告許可事項。


此一修法更加壓縮國家公園內居民與商家權益,由於墾丁國家公園成立前原住居民原本就很多,加上觀光商業活動興盛,當地居民組成「國家公園恆春半島自救會」要求停止修法,先辦公聽會並獲當地十萬住民認同後,才可以審查。


昨天部分群眾被安排到立法院內休息室,透過議事直播系統了解開會情形,當發現委員會打算進入逐條審查,群眾開始衝向內政委員會會議室門口,並號召在立法院外的陳情群眾衝進立法院。


過程中約有三、四十位無證民眾突破門禁管制,從立法院群賢樓旁的車道內闖入院區,立院警衛一時反應不及,只能任憑群眾在院區和會議室之間流竄,所幸最後只是虛驚一場。

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2009/06/04

存款全額保障 金管會︰不排除延長

〔記者陳梅英/台北報導〕攸關保戶的存款全額保障是否延長?金管會副主委李紀珠(見圖,記者方賓照攝)昨日在立法院表示,不排除延長,但須與財政部、央行會商,將儘快做出決定,讓存戶提早準備。


受金融海嘯衝擊,行政院去年底宣布,民眾在金融機構的存款將全額受到保障,期限到今年底。考量期限將到期,中央存保公司日前已將延長存款全額保障的建議公文送到金管會,李紀珠昨日在立法院「金融機構之重建績效及其經營情形」進行專案報告時表示,是否延長存保全額保障,需與央行及財政部做三方會商,目前金管會不宜單獨發言。


據了解,中央存保公司的建議公文,除將存款全額保障延長一年至明年底外,也規畫若未來恢復到限額保障時,將提高存款保額,從現行的150萬元提高到300萬元,依據不同存款性質採差異保額,甚至連外幣存款也可納入保障。


李紀珠說,現行評估是否延長存款全額保障有三個因素必須納入考量,包括國際經濟情勢、國內經濟情勢、資金競爭國家實施情況。目前已知新加坡、香港延長到明年底,澳洲延長到後年,金管會將審慎評估,儘快做出決定。

 

 

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2009/06/04

中生來台案 綠營杯葛奏效

 
〔記者林毅璋、施曉光、黃維助/台北報導〕立法院教育及文化委員會昨審查攸關開放中生來台的大學法、專科學校法修正草案,民進黨立委再祭議事杯葛,朝野在僵持一上午後,決議擇期再審。國民黨團揚言不排除將該案自委員會抽出,逕付二讀。


教育部次長呂木琳表示,若立院本會期能完成大學法等案修法,明年春天即可開放中國學生來台就讀碩士及博士班,大學生部分則要等到明年秋季才能申請入學;每年來台就讀的中生,以不超過二千人為原則,名額採外加方式,不會排擠到台灣本地學生的就學權益。


昨日會議一開始,民進黨立委就以程序發言與會議詢問阻撓,並手持「反對開放陸生來台」、「反對承認大陸學歷」等標語包圍發言台,阻撓教育部長鄭瑞城上台說明。


陳亭妃、賴清德、蔡同榮等綠委輪番質疑修法未能釋疑且無配套措施。管碧玲也說,沒有限制中國學生的高中成績,就讓他們申請進入台灣大學就讀;且中國大學的學費較便宜,承認中國學歷只會讓台灣學生到對岸就學。


藍營立委對民進黨杯葛感到不滿。郭素春抱怨開不開會都要看綠營臉色,國民黨團書記長楊瓊瓔、鄭金玲指已充分尊重綠營意見與要求,綠營卻屢次翻案,「言而無信」。


楊瓊瓔還說,民進黨執政時期,台灣赴中國攻讀學、碩士的民眾多達一萬四千多人,這是市場取向使然,基於教育自由平等原則,國民黨主張修法開放,民進黨有異議,應理性討論,如一再杯葛議事,只好將本案直接逕付二讀處理。

 


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2009/06/04

中國廣告登台 綠今動員力阻

〔記者林毅璋/台北報導〕立法院內政委員會今日將審查攸關中國商品與服務能否在台灣媒體刊登廣告的「兩岸條例第三十四條條文修正草案」,國民黨團認定是立委個人提案,未特別動員;民進黨團則強調開放會讓中國掌握台灣媒體,再度動員力阻,強調「今日會議一定開不成」。


媒體若靠中國餵養 將被掌控


民進黨團總召柯建銘指出,開放中國來台置入性行銷,是讓中方「以最小成本取得最大利益」,未來台灣媒體都給中國餵養,被掐住咽喉,得看「大客戶」中國的臉色吃飯,中方可輕易藉此掌控台灣媒體,影響輿論;民進黨團會堅定立場,不讓條文通過。


兩岸條例第三十四條規定,經許可的中國物品、勞務、服務或其他事項,得在台灣從事廣告之播映、刊登或促銷推廣活動。國民黨立委黃義交提案取消許可制,回歸一般法律規範,但廣告內容仍不得有為中共從事政治宣傳、違背現行大陸政策與政府法令,也不得妨害公共秩序或善良風俗,並增定廣告內容不得違反兩岸條例或其他法令強制或禁止的規定。


黃義交提案修法 取消許可制


黃義交在提案說明指出,兩岸經貿關係愈來愈緊密,中國各項商品與服務業在台播映、刊登廣告,或其他促銷推廣活動需求將更強烈,但現行法律規定須先「許可」,不僅劃地自限,也使台灣媒體坐失商機,所以提案修法。


國民黨政策會執行長林益世表示,該案是立委個人提案,並非是行政院或黨團所提法案,在委員會可做意見交流,黨團採開放態度,不會拉高至黨與黨對決的層級。


國民黨團書記長楊瓊瓔則說,既然各界有疑慮,可趁今日會議盡情討論,集思廣益,執政黨有義務聽不同聲音,希望民進黨能就事論事,不要再杯葛議程。

 

 


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2009/06/04

陸委會:不宜刪除許可制

〔記者蘇永耀/台北報導〕立法院內政委員會今將審議取消中國廣告登台採「許可制」的修法提案,陸委會官員昨明確表示,目前尚不宜完全刪除「許可制」,還是要有管理機制。


陸委會官員指出,兩岸這一年簽署多項協議,部分協議的落實也牽涉陸資進入的後續課題,屆時因商業活動而產生如廣告等情況,是很正常的事情;政府相關機關已就此開會研議,檢討如何放寬中國廣告登台的規定。


但對藍營立委主張取消許可制,陸委會官員說,目前尚不宜完全刪除許可制,應是在開放的同時,也有相關配套作法。官員進一步說,不需修法,只要將現行的許可辦法,加以調整即可。


對藍營立委提案修法,官員僅說,「行政部門不打算有相應提案」,迂迴表達不贊成的態度。


根據「大陸地區物品勞務服務在台灣地區從事廣告活動管理辦法」規定,包括招商到中國投資、不動產開發及交易、婚姻媒合及未經許可事項,都不能在台灣登廣告。具政治性目的宣傳等廣告,也在禁止之列。


官員指出,隨著兩岸更大幅度開放,辦法確實要趕快提出修正,才能配合需要。官員說,因進口商品的主管機關不同,中國廣告來台涉及許多部會的職權,如陸委會、經濟部、農委會、公平會等,不同部會有不同評估。政府會加緊腳步,儘快完成許可辦法的修正。

 

 


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