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2018/06/18

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時事分享



林全內閣就職在今(20)日屆滿1個月,民調滿意度卻意外低落僅達38%,閣員失言、桃機淹水危機處理失當等,都可視為新手上路難免手忙腳亂,但最令人擔憂的還是,政策缺乏執行細節與時間表,驚見髮夾彎,怎麼做到「拚經濟有感」,各界都只能乾等。

「拚經濟」列為林全內閣的第一要務,再進一步聚焦,短期內共有三大重點,分別是點火產業投資、振興股市方案,以及解決迫在眉睫的缺電危機。

觀察林全內閣上任以來的重大施政宣示,基本上還不脫離選前政見的範疇,包括5大創新產業、新南向政策、打造優質投資環境。

「大方向都正確」是外界普遍的反應,但這都是中長期的結構性政策布局,外界難掩「4年內會看得到效果嗎」的疑慮,也只能等待進一步的執行細節。

肩負帶動投資火車頭的國發會,端出「三駕馬車」、「亞洲矽谷」等計畫,都還只是框架,缺乏如何一體連結資金、市場、技術、人才4大要素等完整細節,在物聯網時代之下,若只是流於產業園區搭配租稅獎勵措施的舊做法,就等著挨罵。

充滿本夢比想像空間的「新南向政策」,目前也只完成國家高度的戰略思考、專責辦公室的設置,最關鍵的經貿談判人才布置,且必須熟悉東協國家的語言與文化,要一次到位,也只能「等」。

中長期政策還需要時間孵化,外界可以體諒,但還是要問,「1年內的短期措施到底是什麼?」翻修過時法令、增加政府行政效能等,應是最不花錢但又立竿見影的有感施政。

說來說去,政策出現「髮夾彎」最容易引發眾怒,破壞建立不易的信任基礎,林全為了解決缺電危機,考慮重啟核一廠一號機就是一個例子,幾乎一次得罪包括國會黨團、反核團體等「自己人」。

一個標榜「史上最會溝通的政府」,應該做到資訊透明、立場堅定、做法務實。重大施政,在評估之後,該做的,就去做好,對外界好好說清楚、講明白,即使一時挨了民粹的罵,也要頂住壓力。

在新人新政的第一年,美國總統歐巴馬強推健保政策,德國總理梅克爾撙節財政支出200億歐元投入創新研發,英國首相卡麥隆降低一半的政府赤字,都是頂住壓力的銳意革新。

相較之下,蔡英文與林全的施政第一年,要給人民什麼樣的績效表現,要給國際友人什麼樣的印象,還是早一點拍板吧!

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