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2017/08/30

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立法院七個聯席委員會,上週三審查前瞻基礎建設特別預算案,國民黨立委向主席臺扔擲水球杯葛議事,現場卻有一名身分不明的男子參與其中。立法院現已查明這名向主席臺丟水球的男子是中時電子報的韓姓實習生,因違法事證明確,將移送法辦。(戎華儀報導)

立法院秘書長林志嘉表示,立委徐志榮的丁姓助理19號當天帶了中時電子報記者和韓姓等3位實習生進入委員會現場。林志嘉強調,立委在國會行使職權受憲法保障,媒體實習生的行為應受所實習單位督導,韓姓實習生的違法行為已造成立法院形象的重大傷害,因此將盡快行文要求中時電子報和立委徐志榮說明。

林志嘉:『由於韓姓實習生未能遵守行為分際,介入委員會議事攻防,更以水球丟擲主席臺,恐造成委員及議事人員受傷,相關行為皆有錄影畫面證實,以公然觸法。本院將就韓福宇的違法行為移送法辦。』

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立法院為避免立委行使職權受干擾,將針對立委以外人士嚴實查核證件,加強議場和會議室秩序管理。

丁姓助理表示,事發後已要求中時電子報道歉,但他不認識韓姓實習生,實習生當時在會議現場的行為他一無所悉。立委徐志榮表示,一切依法辦理,他和助理該負的責任都會負,他也認為媒體實習生向主席臺丟水球是不對的行為。

(圖:擷取自錄影畫面)

工商時報【林憲祥╱高雄報導】

今年陸客團銳減、政府實施一例一休、年金改革等因素衝擊,加上新南向政策帶來的客源,大多集中在北部知名景點,少來南台灣旅遊,造成南台灣觀光產業受到重創,成為名副其實的「觀光慘業」。業者強調,如相關政策不調整,且整個大環境因素不儘快改善,預期明年的情況會更慘。

據調查,這波觀光「寒流銀行小額信貸利率」,不僅墾丁、高雄一般飯店和民宿暑假期間的訂房,劇降到30%~50%不等,連大型飯店也受到波及,甚至驚傳不少中小型飯店正急著求售,且陸續傳出有民宿倒閉、及許多店家要求房東大降租金的情況。

恆春半島觀光產業聯盟理事長張福生表示,墾丁一帶除五星級飯店外,一般飯店和民宿今年暑假的平均訂房,僅剩下4、5成,和往年盛況相比,確實差很多,主要是陸客來台銳減、港澳旅客也減少,加上國人出國增多。為此,觀光聯盟預計10月份偕同屏東縣觀光協會,前往大陸北京、上海及杭州等地行銷,希望能招攬一些陸客回籠,以協助業者渡過難關。

墾丁福華總經理張積光說,今年暑假,大型飯店訂房較去年下滑一些,平均減少10%~30%,且以國旅為主,其它歐美旅客不多,至於陸客就不必講了,他認為衰退的原因,除了政府的新南向政策,卻看不到東南亞旅客外,一例一休實施,對旅遊業更是雪上加霜,且政府對國內外旅客的補助對象和辦法,確有檢討的空間。

張積光認為,補助不應有特定對象,應直接嘉惠消費者。他舉例說,在拓展國內旅遊上,若政府每人給予1,000元補助,或每戶給予2,000~3,000元的補助,讓消費者比較有感,譬如每人出遊補助1,000元,政府只要拿出10億元經費,就有百萬人受惠,且這些人只要消費6,000元,就可創造60億元商機。

墾丁馬爾地夫飯店董事長張榮南表示,陸客不來,他的飯店今年暑假平均訂房只剩3成左右,與去年8成盛況,銳減5成左右,對於觀光局提出今年東南亞來台的旅客,大幅成長32%,那只是自我感覺良好的亮面數字,事實上,墾丁根本看不到東南亞來的旅客。

屏東縣民宿協會理事長林榮欽也表示,今年墾丁民宿暑假訂房,確實比去年同期差,除了港澳旅客減少外,也與東南亞來的旅客,大多前往中北部景點有關。

高雄統茂松柏飯店董事長謝明峰指出,高雄一般飯店暑假訂房劇降到30%~40%,以前沒有發生過,在客源銳減下,最近有飯店每晚殺價到1,000元~1,200元,甚至不到1,000元也賣。目前花蓮的情況更嚴重,有不少飯店正洽請房東下調租金。

至於台南市方面,除了郊區飯店暑假訂房稍有衰退,一般市區飯店訂房影響不大,其中晶英酒店表示,伴隨台南旅遊熱點帶來的人潮,該飯店暑假期間的訂房還有85%。

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今天(24日)全臺依然晴朗炎熱,高溫約在34至36度間,近山區平原、盆地與縱谷區由於海陸風調節效應較小,氣溫將更為偏高,尤其大臺北地區高溫仍易來到37度左右。

午後降雨狀況與昨天類似,各地山區之外,中部以北近山區和南部地區包括沿海一帶都容易出現局部雷陣雨,請大家留意午後天氣變化,外出攜帶雨具備用,並提防又急又大的雨勢,前往山區或溪邊活動請注意安全。

最近西北太平洋及南海熱帶系統較為活躍。目前三個颱風,桑卡、諾盧、庫拉,氣象局認為它對台灣都沒有威脅與影響。第7號颱風洛克昨晚已減弱為低氣壓,第8號颱風桑卡未來將持續朝西經過海南島並朝越南前進,第5號颱風諾盧及第6號颱風庫拉則位於太平洋上,與我們距離約3000至5000公里遠,未來可能發生藤原效應產生互繞,這幾個颱風對臺灣都沒有直接影響。

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連帶保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

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貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度內循環動用的貸款方式
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