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2011/07/04

透視沙國政治權力結構

前言:

權力核心中的核心—Sudairy七兄弟

沙國國王兼總理阿布杜拉

 

沙國王儲兼第一副總理蘇爾坦親王
 

沙國第二副總理兼內政部長納亦夫親王




論及沙烏地阿拉伯政府的權力架構,須先從Sudairy七兄弟談起。他們指的是沙國創立者Abdulaziz國王(習稱老王)與王后Hassa bint Ahmad Al-Sudairy所生的七個親兄弟,包括Late king Fahd(已故法德國王)、Prince Sultan王儲兼第一副總理兼國防暨航空部長)、Prince Abdul-Rahman國防暨航空部次長)、Prince Naif第二副總理兼內政部長)、Prince Ahmed(內政部次長)、Prince Salman(利雅德省長)及Prince Turki(前國防部次長,目前未擔任任何公職)。這幫兄弟牢牢地控制了沙國正規軍與警察的武裝力量(占沙國武裝力量的三分之二,另一為阿布杜拉國王的嫡系部隊National Guard「國民軍」),故稱為權力核心中的核心,因為老毛說過:槍桿子出政權也。 

沙國國民軍是一支制衡正規軍的力量,大約有15萬人,大多數成員來自效忠王室的貝都因部落,其主要任務為保護王室安全、防止叛變、保護戰略設施如油田及煉油廠,以及保衛麥加、麥地那兩聖城。國民軍只有地面部隊,並無海、空軍。但日前有消息傳出,國民軍正向外採購新進戰機及戰鬥直升機,其宣布的時機與動機均頗耐人尋味。 

老王一生共迎娶了22位太太,這些后妃們共為他生了37個王子;根據上述,我們清楚看到Sudairi七兄弟最有成就,個個位居要津,權傾天下。 

沙國中央政府重要部會正副首長及各省省長皆由具實權的親王出任,而且各有其勢力範圍,不容其它派系染指。茲一一介紹如下: 

中央政府 

國王勢力範圍:

國王兼內閣總理:King Abdullah bin Abdul-Aziz(當然國王尚有任命文武百官之權,但無法任意更動Sudairi兄弟之職位
國民軍總司令:國王之子Prince Mutaib bin Abdullah(按:Abdullah出任國王之前,長期擔任
國民軍總司令一職)
國民副軍總司令:國王之弟Prince Bader bin  Abdul-Aziz
 
外交部次長:國王之子
Prince Abdulaziz bin Abdullah(8月3日更新) 
納吉蘭(Najran)省長:國王之子 Prince Mishaal bin Abdullah
教育部長:國王女婿 Prince Faisal bin Abdullah bin Muhammad  

王儲勢力範圍:

王儲兼內閣第一副總理兼國防暨航空部長:Crown Prince Sultan bin Abdul-Aziz
國防暨航空部助理部長:王儲之子Prince
Khalid bin Sultan
國防暨航空部次長:王儲之弟Prince Abdul-Rahman bin Abdul-Aziz
國家安全會議秘書長:王儲之子Prince Bandar bin Sultan 
文化新聞部主管國際新聞次長:王儲之子
Prince Turki bin Sultan 
 塔布克省省長:王儲之子 Prince Fahd bin Sultan

第二副總理勢力範圍:

第二副總理兼內政部長:Prince Naif bin Abdul-Aziz
內政部主管反恐事務助理部長:第二副總理之子
Prince Mohammed bin Naif  
內政部顧問兼主管公共事務助理部長:第二副總理之子Prince Saud bin Naif
內政部次長:第二副總理之弟Prince Ahmed bin Abdul-Aziz 

其它王室閣員:

外交部長:已故費瑟國王之子Prince Saud Al- Faisal
城鄉事務部部長:Prince Mansour bin Met'eb bin Abdulaziz 
不管部部長(類似我國之政務委員)
Prince Abdulaziz bin Abdullah 
不管部部
Prince Abdulaziz bin Fahd bin Abdulaziz 
情報總局局長:Prince
Muqran bin Abdul-Aziz
觀光最高委員會秘書長:Sultan bin Salman
油礦部次長:Prince Abdulaziz bin Salman
油礦部顧問:
Prince Faisal bin Turki bin Abdulaziz 
文化新聞部主管國際新聞次長:Prince Turki bin Sultan  

地方政府:(沙國全國劃分為13個行省) 

利雅德省省長:Prince Salman bin Abdul-Aziz
利雅德省副省長:Prince
Sattam bin Abdul-Aziz
巴哈省省長:Prince Muhammed bin Saud
麥加省省長:Prince Khalid Al- Faisal 
麥地那省省長:Prince Abdulaziz bin Majid
卡西姆省(Qasim Province)省長:Prince
Faisal bin Bandar  
哈依爾省(Ha'il Province)省長:Prince Saud bin Abdul Mohsin 
東部省省長:Prince Mohammed bin Fahd 
阿細爾省(Asir Province)省長Prince Faisal bin Khalid 
塔布克省省長:
Prince Fahd bin Sultan
喬府省(Jawf Province)省長Prince
Fahd bin Badr 
北部邊界省(Northern Borders Province)省長:Prince
Abdullah bin Musaid bin Jalawi 
吉占省省長:Prince
Muhammad bin Nasser
納吉蘭(Najran)省長:Prince Mishaal bin Abdullah 

綜合上述,吾人可知沙國從中央至地方的大小權力都高度集中在這些王室實力派人物的手中。據統計,沙國目前大大小小親王已有7千多人,而開國國王Abdul-Aziz的直系子孫亦已超過200多人。走筆至此,不得不欽佩老王的遠見與智慧,因為若沒有他的大肆招親與努力播種,根本不可能會有足夠的王親貴族來填補政府的重要職缺,來為鞏固子孫帝王萬世之業而効力。 

有位朋友問我:茉莉花革命或阿拉伯之春會不會吹到沙烏地阿拉伯?我說,沙國槍桿子牢牢握在王室成員手中,又有源源不絕的油元收入可用來攏絡軍警、公務員與改善平民百姓的生活,故除非王室內部因王位繼承而權力分配不均而發生內訌而自亂陣腳,或突然遭到強大外力的攻擊,沙國紹德王室政權應不會突然垮台。  



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