二代健保政策「又」大轉彎！衛生署今（27）天晚間拍板定案，明年元旦上路的二代健保補充保險費將不課徵「股票股利」，衛生署健保小組副召集人曲同光強調，基於二代健保採就源扣繳、現金當基礎的原則，未來將只針對「現金股利」課徵2%的補充保險費。另補充保費下限也維持原先門檻，超過2000元就要繳。
二代健保明年1月1日上路，除了收取一般保費之外，還將針對高額獎金（全年累計超過4個月投保金額的獎金）、執行業務所得、利息所得、股利所得、租金收入及兼職所得等6項，加收2%的補充保費，預估每年可增加約208億保費。
但其中股利所得要怎麼收？衛生署政策前後數次大轉彎，從原先規畫只課徵「現金股利」，接著聽取健保監理委員會委員建議，變成納入「股票股利」，現在又翻盤，回到「只要現金、不要股子」。
曲同光強調，健保小組是在下午跟衛生署邱文達進行報告、並討論定案，決定4大方向，第一，基於二代健保「就源扣繳」和「現金基礎」兩大原則，排除股票股利在外，只針對課徵技術面可行的現金股利收取2%補充保險費。
第二，課徵門檻仍維持原先規畫，上限為1000萬，下限為2000元，換句話說，未來只要民眾拿到的存款利息、打工收入、現金股利等，只要超過2000元，通通要多繳補充保險費。
曲同光解釋，雖然曾有人建議調高下限至5000元，減輕民眾負擔及降低稽收成本，但經過衛生署精算，一年可能短收近40、50億元，對健保財務衝擊過大，所以最後仍決定維持2000元不變。
第三，為保障弱勢，低收入戶不課徵補充保險費，只要出示社政單位相關證明文件，不論所得多寡，一律不用繳；第四，集中管理帳戶、投資型保單、附交易條件的短期票券，由於可扣繳到的金額很少，基於「抓大放小」原則，也不予課徵。
衛生署表示，新的二代健保補充保險費扣繳辦法，將在下周一（30）預告，待一個月預告期過後，若外界無其它意見，就逕行公告施行。
美國抵押貸款銀行家協會（Mortgage Bankers Association）今天在華府公告，其貸款申請指數在9日為止當週攀升4.1%；再融資指數攀升9.3 %，而購屋指數則下滑8.2%。
上週30年期固定抵押貸款平均利率從前週的4.18%降至4.12%，改寫1990年以來新低。
上週15年期固定抵押貸款的借貸成本跌至3.44%。
上週再融資申請案比例從前週的76%升至79.7%，寫下9月以來新高。
據央行統計，7月底房貸與建築貸款餘額，分別為5.23兆與1.34兆元，較6月底各增加152.8億元、50.14億元。
從年增率觀察，7月房貸餘額年增率僅4.94%，為2009年12月以來，近19個月新低。
象徵建商推案信心的建築貸款餘額，7月年增率19.98%，創2010年9月來的十個月低點，顯示房市交易正在降溫。
央行指出，近期在專案金融檢查時發現，有些銀行將貸款數據歸類錯誤，遭金檢處糾正。央行官員指出，這次修正內容，有四大方向。首先是有些銀行行員將購置商用不動產及供理財周轉用途的不動產抵押貸款納入房貸餘額裡，經重新剔除歸類後，房貸餘額減少約300億元。
其次，有些銀行將購屋貸款列入房屋修繕貸款中，這部分也須自房屋修繕貸款扣除，轉列至房貸餘額中。
第三，其他個人消費性貸款計入投資理財及營運周轉金，不是個人消費性支出的貸款，也須剔除。
第四，購置商用不動產或非屬興建投資房屋的貸款也要扣除。
近日，國務院常務會議研究部署進一步做好高校畢業生就業工作，對大學生就業提供了多項政策措施，其中最引人注目的就是符合條件的自主創業畢業生，可在創業地按規定申請小額擔保貸款，從事微利項目的，財政貼息貸款額度提高到10萬元。此消息一出，馬上引起各方面的廣泛關注。記者對我市相關部門和人員進行了採訪。
創業貸款貼息額度有望提高至10萬元
記者從市就業辦瞭解到，目前我市大學生創業可申請最高不超過5萬元的小額擔保資金扶持，並享受50%的貼息優惠，貸款期限最長不超過兩年;凡符合相關政策規定的高校畢業生自主創業，還能享受到一次性創業補貼、創業場所租賃補貼、社會保險和崗位開發補貼以及稅費減免等一系列創業扶持政策。
畢業兩年以內的高校畢業生，凡從事個體經營的，3年內免收管理類、登記類和證照類等行政事業性收費。高校畢業生申請個體工商戶登記的，除從事需前置審批的經營項目外，可申請試營業，核發有效期為6個月的個體工商戶營業執照，個體經營試營業期間不收費、不驗照。
市就業辦工作人員表示，前不久山東省剛剛出台的《關於實施山東省大學生創業引領計劃的意見》中，就進一步加大針對大學生群體的貸款支持力度、實行創業和吸納就業獎勵、給予社會保險補貼、實行工商註冊優惠以及稅收減免優惠等明確規定，而諸多新政策也必將對我市今後大學生的自主創業起到重要的支持和保障作用。
創業學生盼望具體細則出台
得知該消息後，魯東大學學生胡曉盼顯得格外高興，今年大三的她已經決定畢業後自主創業，財政貼息貸款額度的提高，為她日後創業解決了後顧之憂。
「像我們這些大學生，沒有足夠的資金是創業的最大障礙，如果直接向銀行貸款，則沒有抵押和擔保人;如果找社會上那些風投公司，風險性較大，而且利息也高，所以如果這個消息能夠落實的話，對於我們這些學生來說，真的是一個天大的好消息。」胡曉盼興奮地表示。
但是胡曉盼也有憂慮，雖然提高貸款額度，有利於解決大學生創業的後顧之憂，但是在具體細則方面還有待觀察。「我現在最關心的就是還款期限和利息，不知道會不會比之前更有利。另外對於創業貸款的申請步驟和相關資料，我們也不是很清楚，所以希望能在細則中具體體現出來。」
大學生創業貸款流程及相關資料
大學生申報小額擔保貸款，首先要向戶籍所在地的勞動就業辦公室提出申請，經過勞動就業辦公室、財政部門、擔保公司和經辦銀行的認定、審核後即可獲得小額擔保貸款扶持。
申報材料包括：申請人的居民身份證、畢業證書、營業執照、小額擔保貸款申報表等。
元大銀行自前年9月重新開辦汽車貸款以來，迄今市佔率成長達2倍，具市場影響地位；元大推出最優利率3.99％的中古車貸款產品後，金融市場預期，車貸市場新波價格戰即將引爆，受惠的則是消費者。
以往車貸市場利率一直都處在8％甚至10％以上的高水準，如今元大銀行祭出3.99％的利率，貸戶買車至少可省下一半以上的利息。
此次元大再以3.99％超低利率，整軍旗鼓再擴大車貸市場版圖，元大銀行高層指出，隨著全球經濟景氣復甦，汽車銷售量不斷締造新猷，2010年台灣汽車銷售量約32萬輛，2011年則上看35萬輛，消費市場持續成長，將帶動中古車市場商機，元大銀估計2011年中古車成交量將達55萬輛。
對於為何瞄準中古車而非新車，元大銀高層分析，新車頭2年近5成的折舊，使愈來愈多價值導向的客戶反而選擇購買高品質的中古車，而非一般新車，因此才決定即將推動的最優利率3.99％，將主攻中古車貸款。
敢於放膽一試，以幾乎連業界一般利率水準一半都不到的行情打出中古車貸款新作戰策略，元大銀內部早就有備而來：「現在市場上動輒8-14％的貸款利率，對優質客層而言實在太高。」主要是市場對中古車想法還停留在過去。
元大銀高層進而分析，各汽車原廠如FORD、NISSAN、TOYOTA，甚至BMW與賓士，早就因應優質客層需求，從3年前起紛紛推出品牌認證中古車，藉由提供消費者保證、保固與承諾等購車服務，拉抬品牌中古車價值，顯見中古車市場已逐漸往價格與品質透明化方向演進。
但從目前中古車貸市場的高利率水準來看，中古車貸款依然背負著高風險與劣質客群的「污名化」印象，使明明是優質客層的殷實戶，卻被迫接受約8-14％的高貸款利率，等於同樣的財力卻無法與新車貸款客戶享有同樣水準的貸款服務及利率待遇，等同「二等借戶」。
中國農業發展銀行網站5月6日消息，農發行認真貫徹落實國家節能減排的各項政策措施，堅持走「綠色信貸」之路，加大節能減排信貸投入力度，信貸支持節能減排成效明顯。一季度，農發行發放支持節能減排貸款45.54萬元，環比增加29.31億元。其中，中長期貸款43.29億元，環比多投放28.97億元。
農發行的節能減排貸款主要集中在生態及生活環境改善項目28.62億元，占貸款投放總額62.92%；能源綜合利用改造項目10.69億元，占貸款投放總額23.49%；節能減排技改項目4.2億元，占貸款投放總額9.12%；循環經濟試點項目2.04億元，占貸款投放總額4.46%。截至3月末，農發行涉及支持節能減排貸款餘額172.5億元，較年初增加48.40萬元，增幅39%。
該貸款原本規定，適用的汽車業經銷商規模年營收毛額不得高於 2900萬美元。經過修正後，新規定允許小型企業只要淨值不超過 850 萬美元，以及全年淨利不超過 300 萬美元，皆可提出申請。
美國汽車經銷商協會指出，如此一來全美共 1.9 萬家車輛經銷商，原本僅 25% 有資格申請 SBA 貸款，如今比例大幅提高至超越 50%。
該協會在聲明中表示，放寬政策「應該能鼓勵貸款機構協助額外數千家經銷商，提供他們繼續營業所需資金，避免擴大裁員。」
其他受惠企業，還包括規模較大的零售、建築等產業企業，得以申請小型企業貸款。
SBA 官員表示，這項變更預期將不會增加 2009 財政年度原定的補助預算總額 250 億美元，因為經濟衰退之中，貸款需求原本已下降。
在貸款投向上，國開行繼續著力支持薄弱環節和重點領域，向煤電油運、農林水、通訊和城市公共設施領域發放貸款2692億元，占貸款發放的85.8%；向中西部地區和東北老工業基地發放貸款2033億元，占64.8%。
截至３月底，國開行向公路、電力、鐵路、城市公共設施等重大基礎設施發放貸款２５４４億元，占首季貸款發放的７５．６％。此外，全行不良貸款率在3月底比年初下降了0.04個百分點。
報告稱，由於2009年6、7月份央票到期量急劇萎縮，雖然央行會通過諸如3個月的央票或者正回購推移資金的注入，但低於正常值的可能性很大，很有可能在這個時間窗口下調存款準備金率，幅度在0.5%至1%之間。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇認為，央行有必要對利率體系進行調整，存貸款利率水平仍然要往下降。因為現在銀行體系內和體系外利率水平相差太大，既會存在一些資金套利情況，也導致前幾天發行的地方債收益率太低，出現交易量為零的情況。
一季度的信貸擴張速度可以說出乎很多人的意料，未來利率有可能會下調，有利於降低資金成本，但信貸擴張速度可能會有所放緩。長江商學院教授周春生說。
需要嚴控風險底線
對於一季度銀行放貸的快速增長，市場對貸款的效果也給予了更多的考量。
11日央行數據公佈之時，記者正在採訪「2009年中國金融年會」。前全國人大常委會副委員長蔣正華表示，兩會期間，不少代表和委員表示憂慮，擔心這樣的發放會不會產生無效的項目和新的不良資產，這是有根據的。
蔣正華說，從銀行業來講，第一位的隱憂還是不良貸款。當前中國金融的隱憂不在於外，而在於內，我們現在應該謹防「禍起蕭牆」。
中國銀行業協會專職副會長楊再平認為，超常規增長也有問題需要注意。其一，票據融資還有少量違規的操作，同時，大部分的信貸還是中長期貸款，其中50%是交通運輸、水利和電力，中小企業和農村的融資支持還有待增強。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇說，現在大銀行放貸款是拉動經濟需要，同時我們也擔心，這些倉促上馬的投資項目，銀行貸款給了以後，未來是不是會出問題。
楊再平表示，現在各方面對第二季度的信貸增長要密切關注。央行適度寬鬆的貨幣政策需要考量怎麼樣掌握節奏，把握力度，均衡流量。另外，銀監會將更加注意商業銀行的風險底線，這方面工作要從第二季度開始加大力度。
根據ABA消費者信用違約報告顯示，去年第4季美國各類消費者限額貸款總計違約比率，由前季的2.90%升高至3.22%，相較於前年同季僅2.65%。
ABA同時公佈，未包括在上述數據的信用卡違約比率，第4季結果由前季的4.20%攀升至4.52%，相較於前年同季為4.38%。
ABA首席經濟學家James Chessen指出，信用卡違約情況較其他貸款違約穩定，原因是消費者可以按月調整付款額度。
Chessen分析道，經濟持續衰退造成失業率不斷攀升，導致越來越多消費者出現違約情況。「2008年第4季經濟宣告脫軌，大量失業人口對經濟帶來嚴重衝擊，並持續催高違約率。
立法院司法及法制委員會上午初審通過「家庭暴力防治法第58條修正案」，放寬創業貸款補助申請資格為所有家庭暴力受害人，年滿20歲者，不再以獨力扶養子女為限。勞委會專員紅連煜表示，目前勞委會提供家暴身分者微型就業貸款，以100萬元為限，不限制人數，只要符合審查通過，就會核貸。
由於不分性別的單親家庭逐漸增加，立院今年1月將「特殊境遇婦女家庭扶助條例」名稱修正為「特殊境遇家庭扶助條例」，適用對象不再僅限於單親媽媽家庭，範圍擴及至單親爸爸與隔代教養。當時也通過民進黨立委賴清德附帶決議，請行政院提案配合修正家庭暴力防治法，今天初審順利通過。
勞委會專員紅連煜答覆國民黨立委吳志揚質詢表示，自2007年3月8日通過至今，有14名家暴身分申請微型就業貸款，多以餐飲業為主，且今年2月16日後，貸款最高金額由50萬增為100萬，沒有人數限制，只要符合審查通過，即予以核貸。
紅連煜表示，資金來源來七大行庫銀行資金，勞委會提供95%信用保證，申請人必須通過勞委會21小時課程，顧問完成創貸計畫後，送到勞委會聯合審查小組後21天內完成，送到銀行則在14天內核貸完畢。
80套「假按揭」
風險最先在四川地區顯露。
記者從當地警方獲悉，涉案者唐某，已被查實在5起案件中涉嫌騙貸。他一系列操作手法，揭示了舊城改建在產權管理方面，以及銀行系統二手房抵押貸款流程中的漏洞。目前，唐某已被成都市武侯區檢察院批捕。
唐某是北川人。之前曾經在成都一家房地產公司上班，負責辦理拆遷安置房屋產權證。
2006年，唐離開公司，謀劃利用手中大量拆遷安置協議，向房管部門申請辦理產權證，並通過二手房買賣的方式辦理按揭貸款，從銀行騙出上千萬資金。
警方揭示了他的具體操作模式。
2006年3月，唐某向一名萬姓朋友借身份證，表示要將這套房產掛靠在萬某的戶頭上，並承諾事成後，給萬某2000元感謝費。萬某答應了唐某的要求。唐某找出原公司的空白拆遷協議，用萬某的身份證填寫戶主，虛構了一套並不存在的成都市青陽區某小區4幢4單元8號房屋。他拿著這份虛構的房屋拆遷協議，去成都市房地產交易中心，以萬某的名義辦理了對應的房產證。
有了這張房產證後，唐某將該虛構的房屋在某二手房交易市場進行登記，自己則假裝成購房戶，通過銀行按揭，「購回」萬某的這套「房產」，並從銀行套出近20萬元按揭款。
如此類似的操作，唐某在短短一年半的時間裡，居然先後重複了80餘次，虛構了80多套房屋，從銀行騙取二手房按揭款上千萬。
穿行在銀行與成都市房產交易中心的兩個「漏洞」間，唐某採取拆東牆補西牆的方法，沒有錢用就「買賣」房產，依靠所騙按揭款度日。每「購」回一套房產後，每月就多付一套房產月供房貸。唐某瘋狂地「購房」，然後又還上另一套虛構房產房貸的月供。
流程「漏洞」
根據當地警方透露，整整兩年時間，唐某的行跡都未被發現，其所套取的銀行資金，以及虛構房屋均相安無事。直至2008年11月，唐某忽然決定向公安機關投案自首。
為此，四川地區各家銀行開展了風險自查，並又查出類似風險。而且，涉案銀行並非只是一兩家。
監管層近期下達的文件顯示，四川地區此番查出的案件多發生在2006年3月至2007年末。該類案子被稱為「有證無房」二手房抵押貸款，共查獲92戶，餘額1147萬元，貸款期限10年至20年不等。涉案銀行有農業銀行、中國銀行、交通銀行和民生銀行在四川地區的部分分支機構，以及南充市商業銀行。
「整個事件發生，房管部門也應負責。」一名負責銀行個貸的人士認為。
在城市改造工作中，拆遷公司的拆遷房在當地房管中心登記的總面積大於實際建築面積，這成了「小唐」們可鑽的空子所在。虛構並不存在的房屋，並用私自留存的拆遷協議和收據，偽造拆遷安置的協議書，從而在當地房管部門為虛構的房屋辦理真實的產權證，進而通過買通自然人，與其簽訂的有效購房合同，向銀行騙取二手房抵押貸款，造成銀行資金出現重大風險。
「偽造出來的假產權證能從銀行進行套現，暴露出一些銀行在二手房抵押貸款的管理、業務流程等方面尚存在薄弱環節，尤其是一些經辦行在辦理二手房抵押貸款過程中，輕視審核這一重要環節，普遍存在審核把關不嚴、業務流程走過場、規章制度執行不力等問題，過度依賴房產權證及中介機構的房屋評估報告。」監管層認為。
鬼塚喜八郎於1949年為日本創立第一家專業運動品牌亞瑟士ASICS，來台約20年，早就看重歐美運動風氣穩健，採分公司直營模式深耕，而歐洲市場已占該公司總營收達30%、美洲占20%，扣除日本市場占40%，其他市場10%；而2005年起，決定向代理商取回在台經營權，設立分公司親手營運。
儘管台灣市場對比其於全球市場營收占比甚低，不過台灣亞瑟士副總經理深尾忠央指出，相對於不景氣及通縮帶給消費市場的衝擊，其實有益身心健康的產業，只要不是相對奢華品項，依據日本近十多年來消費力減弱的市場經驗顯示，仍具發展潛力。
他說，首先亞瑟士決議於2005年底取回在台經營權後，儘管台灣景氣一年多來漸不景氣，但2007年對比2006年營收、2008年對比2007年營收，連續兩年都呈現17.8%的成長幅度。
他並說，再看日本近年來出現年輕女性投注慢跑運動風潮，對比早年日本男女運動比例為9:1，近年已達6.5:3.5；觀察台灣也從7:3進展到6:4；以此預計台灣今年營收可望比去年成長25%，當然今年也將再開設3家直營店（天母一家，中南部2家），達17家直營店。
再看客單價，台灣消費力至今仍不弱。亞瑟士銷售資料顯示，歐美日消費者平均購買一雙運動鞋價位100美元，台灣消費者則是在新台幣2500元到3000元。
統一流通次集團於2003年投資Being SPA（設立於2001年），成立統一佳佳以來，儘管歷經台灣兩大健身集團先後發生擴張不當無預警倒閉事件；統一佳佳仍默默深耕社區及五星飯店等不同客層，多角化經營。
統一流通次集團並於2008年正式將統一佳佳納入集團下，100%持有該健身連鎖品牌；除規劃進駐飯店及都會俱樂部型的SPA，另設有男女性皆可前往的健身館，以及與日本健身中心技術合作，進駐社區設立小型女性專屬健身館。
Being SPA營運長賴美絨說，上述兩系列健身館的會員數已成長到1萬多名，SPA也有8000多名會員，估計今年整體會員數還會有3成的成長幅度，並將於北台灣及南台灣各再展一家SPA館，同時設定今年Being SPA三通路整體財務可轉虧為盈。
邱同學雖然當時應徵的是櫃台行政，但她努力加強活動執行能力，如今已是公司籌備執行研討會活動不可或缺的人員，今年畢業後，可望晉升正職員工。她建議即將畢業的新鮮人，不要挑工作，要多嘗試，自己要有目標，有目標就要去實現，不要讓機會溜走。
1111人力銀行副總經理兼發言人吳睿穎提出準職場新鮮人求職三部曲，第一要穩住信心、集中資源，從人脈、學校、政府或社福單位彙集進修或求職資源；其次要鎖定目標、漂亮出擊，確立求職方向，設計出眾履歷勝於亂槍打鳥；第三則是調整心態、長期抗戰，接受多元的工作型態，並做好長期規劃及心理準備。
1111人力銀行呼籲學校重視畢業生對求職服務的需求，不要輕易取消校園徵才，也應積極舉辦其他類型的求職說明會，或提供有助增強求職技能的服務，例如，英文面試訓練、履歷撰寫課程等。
吳睿穎並表示，證照取代學歷、態度重於證照的徵才趨勢形成，用證照證明專業、用表達力具體呈現積極態度將成為關鍵求職方向，建議學子即早規劃證照考試、訓練文字與口語表達力，並收集企業徵才資訊。
貨幣政策：
存在微調空間
周小川表示，1月份的信貸總量是有些超乎央行的預期。但是，如果它能夠及時制止住在金融危機情況下造成的信心下滑，如果能對克服金融危機快速地起作用，加上未來還有相當空間對貨幣政策進行微調，就可以使得將來在整體數量上、在一個中期範圍內，保持一個合理的水平。「我們應對金融危機，既要有短期的考慮，也要有一個中期的考慮。」
對於今年前兩個月的新增貸款可能達到全年新增貸款「底線」——5萬億元的一半，周小川指出，從中國銀行業業務操作和發放貸款的習慣看，確實有年初多放，後面放得比較少，但這並不意味著貸款到下半年就沒有了。他認為，對一二月份貸款多增的情況，還要動態地看，有些情況還要繼續觀察。
周小川同時強調說，17%的廣義貨幣供應量和5萬億以上的新增貸款總額，都不再是指令性計劃，不是必須準確達到的數字，而是一種指導性、預測性的數字，這些指標屬於中介目標，貨幣政策掌握得合適不合適還是要看最終目標。
周小川指出，當前的國際金融危機很罕見，很難用過去的經驗、分析框架來對待這次金融危機。因此，執行適度寬鬆的貨幣政策還需要有靈活性，不能完全用以往的經驗來套用。他透露說，這次金融危機對各方面的政策都有影響，各部門也考慮了可能出現的新問題，做了很多應對預案。他表示，很多措施是動態的，需要密切關注政策的效果以及研究一些後續政策。
企業貸款：
目前已取得明顯進展
對於緩解中小企業融資難，周小川表示，去年確實有不少中小企業獲取貸款難度比以往大，因此從去年年中開始，國務院有關部門、中國人民銀行都對這個問題高度重視並進行了一系列的政策調整來支持中小企業貸款，目前已取得明顯進展。
周小川表示，去年，中小企業貸款全年增長13.5%，其中中型企業基本上和全部貸款增長速度是一樣的。雖然小型企業難度稍微大一點，其貸款增長慢一些，但是增長速度較為喜人。據介紹，在企業貸款中，大型企業的貸款占48%，中小企業貸款占51.9%。這表明中小企業貸款的數量還是比較大的。今年以來，由於票據貼現業務的大幅度增長，在很大程度上緩解了中小企業的貸款難問題。
周小川強調，對於傳統的中小企業貸款業務，銀行要給予重視，抵押和擔保貸款這個傳統業務也還有很多完善和改進的餘地。同時他鼓勵部分機構進行創新，開發出符合中小企業特性的新工具。
楊凱生表示，今年工行前兩月新增貸款較同期增長較多，但是仍屬正常。「去年從緊的貨幣政策下，我們積壓了一些信貸需求，這些項目是經過評審的，取消貸款額度後，我們給予了支持。」楊凱生表示，儲備項目的釋放促使貸款增長較為迅猛。
他說，工行今年計劃的新增貸款量為5300億元，這一數字與2008年投放量相當。楊凱生告訴記者，2008年初工行的信貸規劃為當年新增貸款3650億元，但最終執行的新增貸款投放量達到或接近了5300億元。「去年5300億元新增貸款，相當大的一部分是在第四季度投放的，與宏觀經濟的運行相吻合。」
至此，今年前兩個月貸款新增量，已佔全年規劃投放總量半壁江山。
對此，楊凱生表示，不應看單月新增貸款數量。以5300億新增貸款計算，全年的累放量是3萬多億元。而年底新增貸款是餘額相減的結果，年內會有貸款到期，而有的新貸款屬於短期貸款，年內投放年內到期，不會計入年度新增貸款餘額。
他認為，今年1月份新增貸款1.62萬億，2月份新增貸款稍低，但不能認為是貸款投放回落。
「去年春節是在2月份，今年春節在1月份，應該將1月和2月新增貸款的數統籌起來進行同比，不能單月看。」楊凱生認為，總的來說，今年前兩月貸款同比增長較多，但基本正常，銀行信貸投放也都符合產業政策。
談及工行的國際化道路，楊凱生表示，雖然從市值和盈利來看，工行已經居於國際銀行業前列，但還不能說是一家國際化銀行。在他看來，一家國際化的銀行需要實現資本結構的國際化、業務結構的國際化、網絡結構的國際化，以及海外業務的比重、利潤貢獻度占比較高。
楊凱生表示，工行海外上市以及本外幣業務結構的多元化，已基本能達到資本結構和業務結構的國際化，但海外資產在總資產中的占比仍較低，僅為3％。未來，工行將通過「兩條腿走路」的方式－－開設分支機構和收購兼併的方式，實現網絡結構的國際化。
對於此前中資銀行遭遇戰略投資者減持和拋售的問題，楊凱生坦言，國有商業銀行在當年引資股改之時，即明確表示戰略投資者解禁期滿後可自行決定去留，此番戰略投資者減持或拋售中資銀行股票，直接目的仍是為了獲得現金，以彌補金融危機帶來的資本不足困境。
「(戰略投資者)他們自己心裡也很矛盾，為什麼要在不理想的價格拋售呢？」楊凱生如是說。
今年1月，中行、建行股份遭境外投資者拋售，而即將到來的4月、5月，工行的境外投資者所持股份限售到期，仍有可能出現減持高峰。不過，楊表示，目前對於此事尚無可以披露的信息。
上海證券報報導，中國2月份的信貸金額，約人民幣900億至1兆元左右。比起創紀錄的1月份信貸人民幣1.6兆，些微下滑，不過2009年年仍能完成17%的增長。
2月份的信貸金額呈現「先低後高」，前十天新增信貸較少，最後一週新增信貸大幅增加。僅中農工建四大國有商業銀行2月新增貸款規模即達人民幣5,000億元。基礎設施建設等地方政府投資的大項目仍然是信貸重點。
1月狂飆的票據融資有下降現象，曾創下單月增長人民幣6,239億元的紀錄，2月份已明顯回落。
一、進一步解放思想，轉變觀念，促進消費信貸業務的快速增長。2009年，在房地產市場相對低迷的形勢下，消費信貸管理工作面臨嚴峻的挑戰，消費信貸人員要進一步解放思想，創新工作思路，更新觀念，在業務發展上不能有停、歇思想，要採取有效措施，加快貸款投放速度。
二、找準市場定位，努力開拓消費信貸業務市場。加強與優質房地產開發企業的合作，加強按揭資源管理，主動爭攬住房按揭資源，將住房信貸業務打造成本行精品業務。積極發展個人汽車貸款、個人綜合消費貸款和個人經營貸款業務，全力打造「住房貸款精品行」和「汽車消費貸款主辦行」。加快服務創新，多品種、全方位發展個人貸款業務，全面提高本行消費信貸業務市場競爭力。
三、強化為基層行服務意識，提高審貸工作效率。根據各行區域特點和市場資源情況，對支行和產品進行分類管理，對按揭資源較多、工作積極性高的支行，採取上門審批的方式，重點支持，積極指導，助推重點支行加快發展。
四、強化個人信貸風險管理，提高風險防範能力。進一步規範業務操作流程，嚴把審貸關，杜絕虛假貸款。加強個人貸款風險監測、分析，對不良貸款增加支行及時提示、預警。加大不良貸款的清收力度，同時注重關注類貸款的壓降，抓風險防控源頭，將風險控制工作前移。加大消費信貸業務檢查工作力度，及時糾正不規範業務操作現象和行為，杜絕操作風險和道德風險。
目前，從農村實際看，從事農業生產的主體主要有兩類：一是單個家庭，他們在黨中央各項支農政策鼓勵下，按照家庭聯產承包責任制的方式進行小規模的生產；二是各類規模經營者，他們將分散、為數不少的家庭所承包的土地集中起來，統一耕作，比如近年來農村中出現的種植(或養殖)大戶、農民專業合作社和農業企業等。
在上述兩類主體中，單個家庭由於農業經營規模小，正常情況下不會為了生產經營而向銀行(或信用社)申請貸款。他們的自有資金往往可以滿足生產週期順利運轉的需要，或者通過親友借貸便能滿足小額資金周轉的需要。對這類主體來說，重要的可能不是農業信貸，而是農業保險，因為他們的自身力量往往不能抵禦自然界的各種不可抗力對其生產經營的影響。
對第二類主體來說，由於他們採取規模經營的方式，理論上講，銀行願意與他們打交道，因為他們和分散的農戶相比，在很多方面處於優勢。而這些規模經營者在日常生產過程中會產生對資金的需求，確實需要金融機構為之提供相應的服務。在國際金融危機的肆虐下，農村金融機構出於防範風險的考慮，加上貸款利率的下調，對本身屬於弱質產業的農業資金支持力度不可避免會有所減弱，如果沒有足夠強的外部力量來消除金融機構對農業信貸風險的顧慮，農業信貸的開展將舉步維艱。從這個角度看，農業保險的引入勢在必行。考慮到保險機構同分散的農戶打交道會存在比較嚴重的信息不對稱和較高的交易成本等問題，不妨可以在規模經營者中先行引入農業保險。這樣做，無形中也鼓勵土地流轉，實現土地的規模經營或集約經營，與中央政策也不謀而合。為了調動商業保險機構開展農業保險的積極性，政府在財力允許的情況下承擔一部分保費，這將實現保險機構、規模經營者、政府和農村金融機構的「四方共贏」。
具體來說，保險機構可以獲得保費收入，開闢業務新增長點；對規模經營者來說，可以將自然災害帶來的損失降至最低，改變「靠天吃飯」的命運，而且一旦投保，他們在和銀行打交道時地位就會上升；對政府來說，將支農惠農的政策落到實處，是政績的體現；對金融機構來說，這可以將農業信貸的風險有效化解。
農業保險可以助推農業信貸的例子不勝枚舉。但凡農業保險覆蓋面比較廣的地區，其農業信貸就開展得比較紅火，金融機構對「三農」的支持力度就比較大。從美國的經驗看，正是因為農業保險做得比較好，農業人口儘管比例低，但是憑借規模經營和金融機構強有力的信貸支持，出產的糧食不僅可以養活全部的美國人，而且可以將多餘的糧食出口海外。作為一個比較，在2000年，美國可以參加保險的農作物達100餘種，而我國只有30個品種；美國農村承保的土地面積占可保面積的76%，65%的農戶都買了農作物保險，可見農業保險在美國是多麼普及。再舉一例，上海在國內較早地引入了農業保險，正是由於農業保險的存在，上海農村地區並沒有出現嚴重的「信貸飢渴症」。作為農業信貸的助推器，農業保險在廣大農村地區的引入，將是農村金融工作中的重要環節
