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2012/06/19

[轉載] 社論-希臘重選後的內外挑戰


http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112012061900573.html
  • 2012-06-19 01:36
  • 中國時報
  • 【本報訊】

     全球矚目的希臘第二次選舉結果已經出爐,新民主黨得票率約二十九.五%,可取得國會一百二十八個議席,包括分配給贏得大選政黨的五十席;激進左派聯盟估計得票率約二十七.一%,可分得七十二席。泛希臘社會運動黨得票率約十二.三%,可取得三十三席。讓大家放心的是,這次應該可以組成多數執政聯盟,新民主黨與泛希臘社會運動黨共可掌控一百六十一席,在國會取得小幅過半優勢。

     還記得六周以前希臘的第一次投票,三大黨的得票都組不成多數執政聯盟,但其中反對撙節的極左派政黨獲得第二高票,民調中又多次領先,引發全歐驚駭,擔心它獲勝後,希臘會退出歐元區。這次雖然順利組成執政聯盟,但情況並不明朗,特別是新政府能不能維持穩定?過去希臘就是由新民主黨和泛希臘社會運動黨輪流執政,造成經濟連續五年衰退,全國每四人中就有一位失業,使得這兩個黨普遍不再被人民所信賴。

     不過隨著希臘退出歐元區風險增加,希臘民眾選前希望留在歐元區的比例開始上升。選前的一項民調結果顯示,八成以上的希臘民眾還是希望留在歐元區,高於第一輪大選之前的七成左右。此外,六成以上的希臘民眾表態,為了留在歐元區願意接受適度的緊縮和結構性改革。

     選前左派聯盟領導人齊普拉斯聲稱,當選後他將取消國際紓困協議,通過其他途徑幫助希臘走出債務危機;換句話說,希臘很可能會因無法獲取下一筆救助款而直接退出歐元區,這個倡議流失了不少害怕的選民。

     值得注意的是,左派聯盟掌控的七十二席,依舊是一股不能低估的勢力。尤其新政府還要繼續推行不得人心的撙節措施,更會替左翼政黨創造執政機會;事實上,選後左派聯盟領導人齊普拉斯堅持不加入全國團結政府,就是在撇清責任,待下次選舉時,能夠一舉取得絕對多數,他們可能不用等多久,有人已經在猜測,現政府恐怕根本撐不到年底。

     得票最多的希臘右翼新民主黨領導人薩馬拉斯,目前正在著手組閣,選前他提出籌組新政府的兩個前提是:留在歐元區和重新談判國際紓困協定。然而這是政治宣傳,留在歐元區是實,重新談判是虛,以德國為首的國家已經強調,協定內容不可以修改,否則他與左派政黨又有什麼不同。

     不過就在選舉揭曉的周日晚上,歐洲各國財長緊急召開電話會議,初步決定對希臘釋放利多,給多一點時間償還借款,並且提供基礎建設貸款,以獎勵希臘不退出歐元區。這也透露了歐洲各國的焦慮,畢竟對於GDP只有三仟多億美元的希臘來說,退出歐元區造成的傷害是有限的,但對於深陷債務危機中的其他國家,如西班牙、義大利、愛爾蘭、葡萄牙,如果有國家相繼跟隨,會造成歐元區崩潰的大災難,據估計會給全球金融業造成一兆歐元(一.二五兆美元)的損失。

     當然,新政府的動作還是要快。希臘國庫七月中即將面臨枯竭,公務員、老師的薪水馬上發不出來;進口的燃油、藥品也可能沒錢支付,原因是根本收不到稅,收支短缺高達十七億歐元,當然其中也包括有十億元紓困金被歐盟扣在手中沒撥下來,即使這筆錢到位,希臘到年底仍然吃緊,歐元區危機還沒有過去。

     也因為如此,目前希臘人普遍採取觀望態度,不肯相信政府與銀行。除了抗稅,自五月以來,每天都有超過八億歐元的現款被提出,有些放在家中,有些則轉移到國外。希臘人現在還擔心進口食物昂貴,開始囤積食物,對於帳單,能不付就不付,希望等等看,看哪一種方法比較便宜,新政府必須要以有效的政策,爭取希臘人的信心。

     希臘新政府的另一個挑戰在歐盟。由於希臘情勢仍然不穩,越來越多的國家同意必須在希臘與其他歐元區之間築起防火牆,以防受到感染波及,歐元區在日前同意為西班牙提供一仟億歐元的救助資金,考慮的時間之短,同意的金額之大,都是前所未見的,目的就是在為防範希臘的風險而建立的一道防火牆。

     但是防火牆一隔,就意味著歐元區在必要時可以割捨希臘,對希臘後續的援助也不會像過去這麼慷慨;換言之,未來的狀況依舊呈現高度的不確定性,新政府真的只能自求多福了。



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