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2006/12/29

[轉載] 印度採取行動加強海岸安全

 

撰文 Sudha Ramachandran 2006/12/28 http://www.atchinese.com/index.php?option=com_content&task=view&id=27104&Itemid=110 班加羅爾 --- 過去幾十年來,印度一直致力保護陸上邊境安全,以防鄰國的好戰分子滲透,但對海上滲透活動卻未給予足夠重視。如今,新德里開始著手解決海岸線存在的安全漏洞。 根據早前制定的“綜合海岸安全計劃”(Integrated Coastal Security Plan),印度正加大力度嚴密監管長達7500公里的海岸線。新德里投入1.23億美元,在海岸沿線建立擁有最先進配套設備的警察局,進口高速巡邏艇、吉普車和其他交通工具。該計劃展望印度海軍、印度海岸防衛隊和海上警隊在巡邏時進行更密切的配合。 提到印度海上安全存在的漏洞時,印度海岸警衛隊的一名指揮官接受《亞洲時報在線》採訪時說,海軍負責公海巡邏,海岸防衛隊則在海岸線以外10-30海里範圍內巡邏,但是距離海岸線10海里的水域,卻幾乎無人看守。他說,“這是各種船隻高度密集的地帶,由於當局疏於管理,偷運武器的船隻可以輕鬆卸貨。此外,由於受到所駕駛的船隻限制,海軍和海岸警衛隊很難在這一帶淺水區追捕小型快艇。” 新出台的“綜合海岸安全計劃”正是旨在解決上述問題。政府希望通過改善基礎設施和配備更好的設備和技術,海軍、海岸防衛隊和海上員警能有效攔截走私違禁品和武器的船隻。擁有最先進設備的海上警隊與海軍以及海岸警衛隊通力合作,可以確保印度的海上安全。 當局即將在多個地點設立海岸警衛隊站,它們包括:安達曼—尼科巴群島的布萊爾港(Port Blair)、古吉拉特邦的丹魯(Dhanu)和韋拉沃爾(Veraval)、以及馬哈拉斯特拉邦的穆盧德—柬吉拉(Murud-Janjira)。 此外,泰米爾納杜邦和馬哈拉斯特拉邦將分別建立12個海上警察局,另外古吉拉特邦10個、喀拉拉邦8個、安德拉邦和西孟加拉邦各6個、卡納塔克邦和奧里薩邦分別有5個,拉克沙邦4個,果阿邦3個,本地治里邦、達曼和第烏邦各一個。 多年來,印度一直嚴密監視西邊印巴邊境的滲透活動。受訓過的好戰分子以及大批武器,都是通過印巴邊境流入印度的,這使旁遮普邦的錫克人在1980年代期間與中央政府的衝突、以及喀什米爾地區種族自1989年起與中央政府之間的對抗愈演愈烈。至於同孟加拉接壤的東部邊境,好戰分子、武器和毒品也不斷湧入,但以非法入境者居多。這促使印度政府投入大量財力購買高科技監視設備,加強與巴基斯坦和孟加拉接壤的邊境地區的管理。 數十年來,越來越多好戰分子經海上潛入印度,海岸線安全漏洞問題愈發突出。1980年代,泰米爾叛亂分子正是通過將印度和斯里蘭卡分開的保克海峽(Palk Strait),潛入印度避難,並在當地建立龐大的反叛網路。1993年孟買火車連環爆炸案所用的小型武器和炸藥,亦是通過阿拉伯海運進印度的。然而,當時這些事件並沒有引起新德里政府對海上安全問題的高度重視。 上述海岸防衛隊指揮官指出,“雖然當局採取了一些措施加強海上安全,但直到最近兩年,政府才意識到印度面臨的海上威脅的嚴重性。”他說,過去兩年來,有關部門截獲了好幾批船運的小型武器和炸藥,但是這些違禁品往往是在偷運進印度數月後才被發現。 印度近期發生過好幾次嚴重恐怖襲擊,相信其所用的炸藥就是從海上運抵的。那名官員說,“這些例子說明,印度的海上安全漏洞百出。” 好戰分子不僅利用海上線路運輸武器和炸藥,還用它們來輸送作戰人員。而且,他們在偏僻的荒島安營紮寨,從那裏襲擊印度海岸線沿岸的戰略資產。 最近在新德里舉行的一次高級警官會上,印度內政部長帕蒂爾(Shivraj Patil)憂心忡忡地指出,“喀什米爾激進組織‘虔誠軍”(Lashkar-e-Toiba)的成員正在接受破壞石油設施的專門訓練。我們的海岸地區正面臨恐怖組織日趨激烈的安全威脅,據說這些組織決定從海上滲透到印度。”帕蒂爾說,海岸沿線的核子、石油和天燃氣設施都“很容易受到襲擊”;好戰分子還試圖“佔領”那些荒島。 印度的許多煉油廠、核設施以及太空、導彈設施都在海岸線上,很容易遭到海上攻擊。這些敏感設施包括,設在孟買的巴巴(Bhabha)原子研究中心、晨奈附近的卡爾帕甘(Kalpakkam)核電廠、Bombay High海上石油設施、奧里薩邦的昌迪普爾海上導彈試驗場、喀拉拉邦圖姆巴(Thumba)漁村的赤道火箭發射場。據說,卡爾帕甘核電廠、巴巴原子研究中心以及果阿造船廠,都在情報報告中一再被列為恐怖分子的可能襲擊目標。 近幾個月來,印度已經加強了海上安全管理。根據一則電視新聞報道,安達曼—尼科巴群島的小安達曼島、大尼科巴島、特林克特(Trinket)、南考雷(Nancowry)、卡察爾(Katchall)等“容易遭受襲擊地區”的安全管理已經得到加強。邊防部隊的海軍部和海岸警衛隊,亦已經加強錫克里克(Sir Creek)地區的巡邏,海軍和海岸警衛隊負責安達曼群島的海上安全。錫克里克是印度西岸古吉拉特邦的一片狹長水域,印巴兩國都聲稱對其擁有主權。 不過,印度要想加強海上安全並非易事。去年,印度海軍作戰室就曾發生軍事情報洩密事件,高級海軍官員和軍火商,包括海軍印度海軍參謀長阿朗-普拉卡什(Arun Prakash)的近親,都被爆捲入洩密醜聞。就“綜合海岸安全計劃”的內容,也在被洩密的機密檔之列。這個計劃剛剛出爐,未實施就已經被洩漏了。



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