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2017/08/19

教育改變不了貧富差距,只有台灣少子化到私立大學都倒閉後才有減緩可能

中時社論說行政院要把教育致力於提升貧窮家庭小孩人力資本、就業能力而改善貧富差距,但後20%低收入家庭小孩受高等教育比例不到六成,階級複製下,輸在起跑點的窮小孩大多唸高學費私立大學,一出社會就揹學貸,未來就踏出了欠債還錢的第一步。要消滅貧窮世襲,讓窮小孩沒有學費負擔才有健康的第一步。

現在台灣教育的扭曲狀態是有錢人家小孩從小就上雙語幼兒園及大大的補習,小、中學上私中,高中進明星學校或又去念貴族學校,然後考上台清交成大的名門大學,這就是上品無寒門下品無士族的台灣教育版。之前就有台大教授指出,即使金融海嘯,台大還是沒啥人申請清寒獎學金呢!

以前台大教授駱明慶「誰是台大學生」指出像他一樣的高級外省人比較有機會上台大,大安天龍人有優勢。但現在則是高等台灣人有機會得多,這些高級台灣人佔盡優勢進了台大,以後又階級近親繁殖,哪有窮苦小孩翻身的餘地呢?

還好,生命自有出路,由於李遠哲的教改促成台灣廣設大學,加上台灣少子化世界第一,只有台灣有一天少子化到公立大學的招生額都招不滿,私立大學全倒閉光光後,零分也可上國立大學,各個都是國立大學畢業,起跑點就比較平等了。 

我認為,無論行政院怎麼想怎麼做,還不如台灣人民努力少子化來的快!

加油吧!大家再少生一點吧!

Blackjack 2017/8/19

社論-改善貧富差距從教育著手,政府踏出正確的一步
2017/8/18 上午 04:10:47  主筆室
行政院改善所得分配小組日前召開會議,決定將教育納入未來三年的「改善所得分配具體方案」,致力於提升貧窮家庭小孩的人力資本、就業能力。對此,我們認為政府長期以來的改善貧富差距作為,終於邁開了正確的一步。

行政院改善所得分配小組已成立多年,過去談所得重分配不外從社福、租稅兩面提改善策略,藉由對低收入者的補助,對富有人的課稅,確實是可以紓緩所得差距,幾年前此一專案小組所倡議的奢侈稅,其理念便在於此,而長期以來政府的發放老人年金、低收入戶補助也是這個道理。

然而,藉由社福、租稅來執行所得重分配畢竟是消極的作法,我國社褔支出一年逾四千億,對財政形成不小負擔,而提高稅率勢必也會引起富人的不平,甚至影響企業投資意願,從這兩面去改善一國的所得分配,雖有效但也有副作用。在這兩者之外,改善所得差距最有效的作法就是教育,若能讓窮人家的小孩獲得更好的教育協助,他們自然可以獲得更強的就業能力,有了更強的就業能力就可以找到薪水更高的工作,如此一來,不待政府重分配,貧富差距即可獲得改善。

王安石說:「貧者因書而富,富者因書而貴。」然而窮人收入少,教育資源不足,小孩受高等教育的比例自然也不高,依主計總處歷年調查資料,即令近年大學林立,後20%低收入家庭的小孩(18~23歲)受高等教育的比例也僅58.8%,遠低於前20%富裕家庭的84.0%,更有甚者,窮人家小孩唸的大都是高學費的私立大學。

窮人家小孩唸私立大學比例多少?依據教育部幾年前一份低收入家庭申請助學貸款統計,低收入家庭小孩唸公立大學的比率僅20.1%,遠低於平均數32.2%,高達八成的窮人家小孩讀的都是私立大學,私立大學一學年(兩學期)平均學雜費11萬元,約公立大學5.8萬元的兩倍。有錢人付低學費,窮人卻付高學費,實在有點諷刺,而窮人家小孩尚未出社會即已揹負可觀的學貸,壓力不可謂不重。

在目前這個教育環境下,窮人家的小孩從小學、中學一路輸到大學,也正因如此,待其進入職場又處於劣勢,如此富者愈富、貧者愈貧的世代循環便難以打破,貧窮循環便難以避免。

事實上,法國經濟學家皮凱提兩年前訪台時也曾表示,貧富差距擴大的一項重要原因即在於受教育機會的不平等,他認為相較於採累進稅縮短貧富差距,給窮人家小孩好的教育是更為有用而重要。顯見,古往今來的思想家,皆認為教育才是改善貧富差距的上策,對於「行政院改善所得分配專案小組」決定把教育列為重點工作,我們殷切希望其成功,為此有以下三點建言:

第一、方案不可新瓶裝舊酒:政府既決定把教育納入改善所得分配的重點工作,必須要求教育部對當前各級教育低所得家庭的處境、困難做一次徹底的調查。只有了解問題才能提出有效的方案。絕不可把現行已在做的「強化大專校院弱勢學生入學管道」、「推動高級中等學校免學費方案」等政策拿來濫竽充數,否則就失去了納入政策的本意。

第二、調查貧富家庭高教比率:我們貧、富家庭的孩子受高等教育的比例是多少?過去主計總處的「家庭收支調查」有相關資料,並對外公布,但自2012年起卻以樣本數不足為由不再公布。然而,這項統計是各界了解貧富家庭教育困境的重要資料,非僅應恢復公布,更必須深入訪查五等分位家庭子弟就讀公、私立大學的比例,如若統計上有困難,那便該循統計方法解決,如今遇到困難便隱匿不發布,因循畏縮,實非所宜,更失去了政府設置統計部門的本意。

第三、年底專家會議宜邀學子與會:行政院改善所得分配小組將於年底召開專家會議,研商改善所得分配的新作法,然而改善所得分配之法無非就是社福、租稅、就業協助、教育協助這四大面向,如今政府既將教育視為工作重點,就應特別著重教育這項議題,並邀學子與會現身說法,在聽取學子們的情況後,才能對症下藥而不致流於空談。

我們高度肯定陳添枝主委在「行政院改善所得分配小組」會議中,這項有遠見的決定。然而,這只是踏出第一步,若不緊盯各部會的後續工作,若不要求主計總處精進相關調查,若不傾聽窮人家小孩的聲音,至終仍將一事無成。盼望陳主委以孩子們為念,朝乾夕惕,落實這項工作,若能行之以恆,相信必可打破長久以來的貧窮循環,重新給青年人一個可以構築夢想的未來。

關鍵字: 教育 、 大學
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