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2017/10/11

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一周大事



針對日前爆出特偵組違法監聽立院,同時有15位立委在不同時期遭受非法監聽,司法人權促進會執行長黃志文表示,目前通訊保障及監察法確有不足之處,應該要加速修法,彌補缺失,讓監聽更為嚴謹。

黃志文說,通保法的問題主要有三個部分:第一、違法監聽刑度較低,應考慮適度提高;第二、監聽通知書有無發放都沒有刑責,對民眾毫無保障,應增加罰責;第三、監聽資源完全掌握在法務部手上,明顯球員兼裁判,應有法務部或行政院以外的機關來監督。

黃志文指出,違法監聽猖獗,原通訊保障及監察法明訂,需有3年以上徒刑的犯罪、並危害國家安全或社會秩序情節重大者,才能予以監聽。但以目前監聽氾濫,卻常常沒有定罪的情況下,確實有明顯疏失。通保法第24條規定違法監察他人通訊者,處五年以下有期徒刑及第25條規定明知為違法監察通訊所得之資料,而無故洩漏或交付之者,處3年以下有期徒刑。黃志文律師認為就是因為通保法刑責過低,才導致非法監聽浮濫,甚至是洩漏監聽資料,嚴重影響被監聽人的權益。

司權會理事張明偉教授也指出,在通保法中規定監聽結束完成後,應該通知被監聽者,但監聽通知書常常因為各種原因沒有發到被監聽者的手上,這些應發而未發的監聽通知書,卻在通保法中沒有明訂罰則。而在未來修法中,也應納入法條中,明訂罰則,至少保障民眾知道自己被監聽的權利。

司權會理事且同時也是通訊監察調查小組成員的張明偉教授也提到,監聽的權責幾乎都在法務部,相關資源都掌握在法務部手上,若是有爭議時,法務部有明顯球員兼裁判的嫌疑,無法有足夠的公信力取信於民,應該有法務部或行政院以外的單位來監督。例如這次監聽國會事件,法務部硬將調查報告解讀為行政疏失,而不願細究違法失職的相關責任,也突顯出由外部單位監督通訊監察的必要性。

張明偉強調,應該要有公正的第三單位,獨立於法務部、甚至是行政院以外的機構來監督法務部的監聽業務,才能重拾民眾對政府的信任。




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