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2017/05/10

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【台灣醒報記者鄭羿菲台北報導】劃設原住民族傳統領域(傳領)辦法,將私有地劃出完整的傳領之外而爭議不休,「光是排灣族就已累積數千位鄉親反對!」原住民族民族議會聯合行動代表樂楷9日在記者會上表示。國民黨原民立委鄭天財也舉歷來的會議紀錄,強調傳領並不涉「公、私有地」之分。時代力量、原民立委高潞?以用則說,「傳領不影響私有地的變更,僅財團開發須徵求部落同意,下午協商我依然強調要退回重擬。」

總統蔡英文在去年原住民日(8月1日)以總統身份向原住民道歉,但當時立院熱議的「促進轉型正義條例」卻排除原住民,進而引發原民歌手巴奈?庫穗等人前往凱道抗議,當天下午蔡英文就親訪好友巴奈,並放軟姿態一見面就給巴奈擁抱說,「以後要見我就直接到總統府來吧。」

直到2月原住民族委員會公布《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》,將「傳統領域」的定義排除100萬公頃「私有地」自然主權(非所有權),造成原本在原住民族概念中各族應完整的部落傳統領域(如祖靈地),硬是被二分為私有地,及破碎的傳統領域。立即引發原住民團體不滿,「扎營」凱道抗議2個多月,前原民台台長馬躍?比吼更曾對外失望地表示,「總統府把球踢給立法院,但真正的問題應該由行政院修正。」

國民黨立委曾銘宗排定9日黨團協商《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》,原住民族青年陣線等團體遂舉辦「傳統領域不容拖延,誠懇協商積極解決」記者會,樂楷表示,原民會強調已爭取到多位鄉鎮長與民意代表支持,但實際上在排灣族舉辦的10多場說明會中,累積了數千位鄉親反對將「私有地」劃出傳統領域。

原住民族民族議會聯合行動代表烏杜伕牧師說,劃設辦法並不涉及土地所有權,名稱應改為《協商繳不出來原住民族或部落土地範圍劃設辦法》,強調其傳統祖先生活的空間概念,因此對傳統領域的定義應不分公有地或私有地的分別方式。

「《原住民族基準法》並沒有定義傳統領域分為公、私有地,行政院的提案違反原基法的精神!」鄭天財指出,在歷次的行政院會議中,都定義傳統領域如何劃分須探求立法者的原意,而在第8屆第7會期第15次會議記錄中,增列部落及其周邊土地開發行為,須取得部落的「同意權」,並無分公、私有地,傳統領域的劃分自然也不包括,需要從法義層面說服執政黨退回該辦法。

高潞?以用強調,「傳統領域是空間範圍的展現,是表達原住民祖先生活在哪些領域,並無涉及私有財產間的變更與剝奪。」她也認同行政院公告的劃設辦法,已經牴觸原基法的基本精神,她說,「上週時代力量提案要退回重擬,卻被否決,下午的協商時力還是強調要廢止辦法並退回重擬。」

本息平均攤還法

每期償還固定的本息總額,但本金與利息所佔比例每期都不同,本金部分逐漸增加、利息部分則逐漸減少。

放款

是金融機構授信業務的其中一種,依期間的長短可分為短期授信、中期授信及長期授信,除此之外也可分為擔保授信及無擔保授信。

股票質借

當手中持有股票又有短期資金週轉的需求,可向銀行提出申請股票質押貸款,經銀行核淮後申請人持「證券存摺」向集保公司辦理質權設定完成後,銀行即可撥卡債二次協商款。

信用評分

信用評分為衡量信用申請者違約或逾期風險所計算的一種數值。放款機構利用它對所有申請信用的消費者加以排序,決定信用申請者是否符合資格,及其可貸款金額與適用利率,銀行會依申請者的年資、薪資等等做一個快速篩選,一旦分數不足,即無法申請貸款。

保單借房子增貸條件

保險人有資金需求時,可以用自己的保單來向保險公司質借,只要被保險人投保超過一定期間,保單就有一定的價值準備金,保戶即可提出申請保單質借。

帳戶管理費

銀行為節約成本所訂定,若存戶存款金額未達銀行標準,又沒有辦理銷戶,銀行就會收取帳戶管理費。一般申請貸款而辦理的帳戶,也會收取帳戶管理費。

票貼

憑未到期票據去銀行辦理貼現,但銀行通常會接受的客票必須是公司皆為正常營運的應收票據,此種借款方式即是「調現」、「票貼」。銀行通常僅會給予票款約八成的貸款額度,並需要以客票當作副擔保品,以票到期所回收的票款,來作為還款來源。如急需運用到現金,就可拿還未到期的票據先去銀行做抵押,換取資金靈活運用。

連帶整合負債利率保證人

按實務上的判例,連帶保證人等同於債務人,民法中未有「連帶保證人」的規定,針對連帶及保證於民法中的相關規範有債編第四節「多數債務人」與第二十四節「保證」兩種定義。

連帶債務(即多數債務人)乃出自於民法§272條:數人負同一債務,明示對於債權人各負全部給付之責任者,為連帶債務。而保證之意義係出自於民法§739條:稱保證者,謂當事人約定,一方於他方之債務人不履行債務時,由其代負履行責任之契約。但保證人尚擁有先訴抗辯權,在債權人未就主債務人之財產強制執行而無效果以前,保證人對於債權人得拒絕清償(民法§745)。

由於保證人尚有保證人之先訴抗辯權保障權益,債權人針對債權保全時需先對主債務人之財產強制執行,待無效果後,方能對保證人之財產強制執行,債權回收上需耗費不少時間。故債權人多在契約中將保證人附帶「連帶」二字,使保證人成為連帶債務人,該筆債務成為連帶債務,造成連帶保證人與主借款人負同一債務的狀況,致達成民法§272條之要件。而連帶債務之債權人,得對於債務人中之一人或數人或其全體,同時或先後請求全部或一部之給付,連帶債務未全部履行前,全體債務人仍負連帶責任(民法§273),因此在法律關係上,連帶保證人等同於連帶債務人。

循環型貸款

貸款依還款方式可分為本息攤還貸款與循環型貸款,本息攤還貸款為核貸後依約定的貸款年限,按期攤還每期償還本金及利息;而循環型貸款則是指銀行核定一個額度,於額度協商後多久恢復信用內循環動用的貸款方式

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