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2017/07/05

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國民黨主席選舉結果落幕,由前副總統吳敦義勝出。吳敦義的勝利,反映出藍營支持者「悶壞了」,期盼新任黨主席是一位強有力的戰將型黨主席,可以帶領國民黨抗衡民進黨。主打「改革」的現任黨主席洪秀柱,未能投多數黨員所好,「換柱」劇場上演一年落幕。

國民黨在2014、2106年接連敗選,執政縣市與總得票數都呈現「雪崩」式滑落,民進黨在完全執政之後,開始對國民黨展開清算、鬥爭,一年過去了,新政府還沒有提出明顯政績,但已經向國民黨、軍公教揮刀,讓藍營元氣大傷。

過去馬政府8年執政,幾項錯誤的施政引發藍營支持者不滿,藍營支持者用選票教訓國民黨,不願再成為投票部隊,如今政黨輪替後,卻成為民進黨「改革」的對象,藍營基層十分不滿,但此時的國民黨,卻深陷黨中央與立院黨團的齬齟不斷。

過去的一年,洪秀柱領導的國民黨與立院黨團的配合上出現很大的「代溝」,屢屢上演立院黨團與黨中央對幹的戲碼,中常會也每周定期上演黨主席舌戰中常委的橋段,讓基層支持者看不下去,不少人將矛頭指向洪秀柱領導無方。

洪秀柱此次選戰主打「改革」,但過去一年,國民黨也未見具體改革成果,反而是每個月都在煩惱黨工薪水能否順利發放等議題上,也拿不出可以說服黨員支持的改革成績單。

反觀吳敦義,雖然一路走來跌跌撞撞,營造「最大公約數」的形象,也因為郝龍斌、詹啟賢、韓國瑜的參選而破局,但主打民進黨最怕的「綠懼人」牌奏效,加上藍營支持者即需要一名可以帶領藍營對抗綠營的主帥,出這口悶氣,因此選票凝聚支持吳敦義。

除此之外,民進黨執政之後,兩岸關係凍結,觀光與各項產業都受影響,吳敦義主打兩岸與經濟牌,訴求自己的中央與地方資歷完整,又是帶領國民黨重返執政的戰將與福將,讓藍營重新燃起希望。

只不過,吳敦義拿下這場勝利也不用高興太早,過去洪秀柱面臨的關卡,將會一一挑戰吳敦義,如果吳敦義無法拿出令藍營支持者滿意的表現,也無法讓外界對國民黨有新的期待,2018年地方選舉將會見真章。

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發生在2015年5月底、震驚全台的「北投女童割喉案」,犯嫌龔重安遭檢方依殺人罪起訴並求處死刑;一審遭判無期徒刑、褫奪公權終身,案件上訴二審,高等法院審理後,在9日依成年人故意對兒童犯殺人罪,判處無期徒刑、終身褫奪公權,可上訴。

這起駭人聽聞的命案發生在2015年5月29日,龔嫌翻牆侵入校園,對8歲女童割喉致死。檢警調查,龔嫌不滿社會現狀,聲稱有幻聽,覺得這一、兩年被同事說閒話,曾想以換工作或自殺方式尋求解脫,但不敢拿刀刺自己,臨時起意到母校隨機尋找對象割喉,希望被判刑得到解脫。

2016年2月一審,法院認為,據心理及精神鑑定報告,經專業治療有治癒或改善的可能,並非無教化遷善的可能,惡性並未達到應該與世永久隔離的程度,判處龔嫌無期徒刑、褫奪公權終身;全案上訴二審,高等法院9日宣判,維持無期徒刑。

對此,民眾痛罵,真的很希望這些法官可以將心比心想一想!「不要再拿那種自以為法律就是一切的態度,來適用整個社會環境了!」、「法官要有擔當的去挑戰不合乎實際狀況的法律條例,而不是一味的盲從死板的法條」、「人是活的、法條是死的,有點擔當好嗎!」

還有網友感嘆,「哪一條法律寫可教化就可免死?」、「死的也不是法官的家人,所以如何將心比心?」、「最近的判決案,完全不符合人民所期待。原來殺人,只要有悔意,都可教化,令人火大!」(李遊博/綜合報導)

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工商時報【主筆室】

自去年十月以來,我國政府所公布的出口、生產、訂單恢復成長,連五紅、連六紅的捷報聲聲不絕,日前景氣燈號也亮出連續七個月的綠燈,國發會副主委龔明鑫聞訊更樂觀的表示上半年景氣可望亮出黃紅燈。所謂黃紅燈意即景氣將轉熱。以此而言,展望今年經濟確實有令人樂觀的理由。

然而,這個樂觀必須審慎看待,從短期而言,我國景氣確實恢復了若干成長動能,因此近期出口、生產、訂單年增率會由負轉正,但從長期而言,我們會發現台灣如今正處於近半世紀經濟動能最疲弱的時期,其疲弱程度令人驚訝,我們將於底下論述,這個困境已不是小小的連五紅、連六紅,甚至亮出連續七個月綠燈就能解決的。

長期以來,我們習慣只看今年經濟成長多少,工業生產、出口連幾月成長,創多久新高,卻忽略了與過去十年、二十年相比,然而沒有較長期的觀察,就不容易發現問題所在,容易被眼前的小成長、小復甦矇蔽了發展的困境。以近期最為大家津津樂道的出口而言,自去年十月以來成長率平均超過一成,是近五年難得的佳績,但若以2000年以來的成長趨勢比較,會得出不同的結論。底下我們就台灣總體經濟四個面向進行分析:

第一、在出口方面:觀察歷年第四季,2001~2005年出口成長逾六成,迨2006~2010年期間雖遭逢全球金融海嘯,但五年仍有兩成的成長,惟2011~2016年歷經六年竟只成長1%。

不要懷疑,我們去年第四季出口成長率雖不錯,但出口777億美元,與2011年第四季769億美元相差無幾,簡而言之,如今我出口規模差不多是停滯在六年前的水準。再以歷年1~2月觀察,也得出相同的結論,2001~2005年成長四成,2006~2010年成長兩成,2011~2017竟下滑2%。換言之,把近期出口的喜訊擺在過去二十年裡檢視,會發現台灣如今正處於前所未見的停滯困境,喜訊底下隱藏著更大的經濟發展困境,這已非提幾個振興景氣計畫、擴大內需方案所能解決的。

第二、在工業生產方面:除了出口動能疲態已現,自2000年以來的工業生產指數亦然,單看去年第四季會認為我國工業生產動能恢復了,但以歷年第四季比較,會發現近期生產動能也處於歷年來最疲弱的階段,2001~2005年成長近四成,2006~2010年成長近三成,但過去五年僅成長一成,生產動能乏力,不言可喻。

第三、在零售方面:零售業營收反映著國人消費的狀況,這項數字於去年第四季表現亦佳,我們經常會聽到零售景氣增溫的好消息,但以歷年第四季營收比較則會發現,零售業營收近五年只成長6%,遠遜於2001~2005年的25%、2006~2010年的13%,晚近民間消費意願遠不如昔日,一望即知。

第四、在民間投資方面:去年第四季我國民間投資表現不錯,有7%的成長,然而若放在過去二十年裡檢視,依舊會發現近期我國民間投資極為乏力,相較於1990年代民間投資每年成長一成,近十年平均年增率已不及2%。此外,我們的投資率十年來更由24%一路降至20%,在四小龍裡已是長期敬陪末座。

綜上分析,我們可以明白,縱使若干總體數據近月轉好,甚至出現兩位數成長,景氣也可能亮出代表轉熱的黃紅燈,但這並不值得太高興,更不代表政府施政已發生效果,內閣千萬不要有此一錯誤認知,甚至拿起數字大做錦繡文章。相反的,決策當局應該戒慎恐懼,因為實情比大家所理解的更嚴峻,不僅生產、出口、投資、消費各項動能乏力,而且近五年成長動能竟不及往年三分之一,四分之一、甚或十分之一,這個局面顯然不是靠著連五紅、連六紅就能改善的,因為這非僅是景氣問題,更是結構問題,而結構面所失去的動能自不可能靠幾道東風、幾隻春燕就得以恢復。

台灣如今最嚴重的是經濟問題,以近二十年來這一成長失速的趨勢估計,再不於近年力圖改善,不消十年台灣在亞太經貿版圖上將落至邊陲,非僅薪資繼續下滑,被迫赴海外就業者也將快速成長,民怨烽起,社會動盪,去昔日四小龍榮景遠矣。以此觀之,內閣如今不喫不喝不睡致力於扭轉經濟猶嫌時間不夠用,何來閒暇糾結於政治紛爭,但遺憾的是,自去年政黨輪替以來,新政府不斷以「轉型正義」糾纏其間,以致朝野紛爭、社會對立、世代緊張日甚一日,如此內閣施政腹背受敵,文官體系離心離德,經濟改革難望其有成也。

我們在此呼籲蔡總統謹記去年就職演說的許諾:「人民選擇了新總統、新政府所期待的就是四個字:解決問題,…,總統團結的不只是支持者,而是整個國家,讓我們拋下過去的對立,完成新時代交給我們的使命。」只有總統記住這段話,並將這段話落實到施政上,台灣經濟改革或有成功的機會,否則任令對立加劇,等待我們的,將只有沉淪與動盪。

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二次協商

二次協商是提供給95年度已參加公會協商或97年度4月11日後申辦前置協商的債務人,因社會景氣的變動、薪資調整…等不可歸責於己之導致還款困難,更甚發生毀諾情形,即可參加二次協商方案。

正常繳款協商

正常繳款協商指仍按原商品契約內容按時按期還款,但因利率過高債務人有不能負荷之虞,於可預見不能繳款情況之發生,先行與債權銀行進行協商。

呆帳

在消費者金融範圍而言,指的是金融機構因無法收回債權所產生的損失。依「銀行資產評估損失準備提列及逾期放款催收款呆帳處理辦法」的規定,經由逾期放款及催收後,具有下列情事之一者,應扣除預估可收回部分後即轉銷為呆帳:

一、債務人因和解、解散、破產、逃匿之宣告或其他原因,致債權之部份或全部無法收回者。

二、擔保品及主、從債務人之財產經鑑價後或扣除第一順位抵押權,殘值不足以還清債務,或執行費用接近或超過銀行可受償金額,執行後無實益者。

三、擔保品及主、從債務人之財產經由多次減價拍賣後仍然無人應買,而銀行無承受實益者。

四、逾期放款及催收款逾清償期後二年,經催收仍然無法收回者。

更生程序

「更生程序」是指由債務人提出一個最長六年、至少每三個月還款一次的債務人清償計劃(此計劃稱更生方案),更生方案經法定程序由法院認可後,債務人只要依照方案履約完畢,除了不免責債權外,就當然免除其他債務(當然免責)之制度,在更生過程中,債務人所從事之職業不會受到任何限制。

信用破產

法律上並無此解釋名詞,但銀行在評估借款人個人信用狀況時,會依照聯合徵信中心所提供的徵信資料做參考,若個人與銀行往來資料皆顯示不正常的狀況,聯合徵信中心會將個人的信用評分標註低於一般標準,而金融業者評估個人信用條件後一致不同意借款時,意同個人「信用破產」。

前置協商

金融機構前置協商係依消債條例第151條之規定:「債務人對於金融機構因消費借貸、自用住宅借款、信用卡或現金卡契約而負債務,在聲請更生或清算前,應提出債權人清冊,以書面向最大債權金融機構請求協商債務清償方案,並表明共同協商之意旨。」

負債整合

負債整合就是將信用卡、現金卡、信用貸款等等的債務全部整合到某一家銀行或金融機構,直接在同一家銀行繳款即可。負債整合種類繁多,銀行可以評估債務人的還款能力及狀況來調整還款方案,有些也可透過較低利率貸款來整合高利率貸款,而整合負債與其他貸款的比起來期繳款期限年限較長,較能減輕債務人負擔也能省去至多家銀行繳款的麻煩。

債務協商

債務協商就字面的解釋係指債務人與債權人雙方經過共同商量,取得共識並實行之。

逾期繳款協商

逾期繳款協商指的是債務人已實際出現繳款困難,已有逾繳紀錄必需和債權銀行進行協商,以避免相關法律催收程序。

整合負債貸款

消費者將名下的銀行負債例如信用卡、現金卡、信貸...等等,整合到利率較低的單一銀行貸款裡。


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