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2017/05/15

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工商時報【蔡鵑如】

英國脫離歐盟大家庭、美國民粹與民族主義掀起波濤,成為這一波新移民潮的推手。許多英國人選擇入籍對移民友善寬大的德國,而美國也有愈來愈多厭倦惡劣政治氛圍的民眾,轉往國外另起爐灶。

■Today, modern Germany is seen more often as a bastion of tolerant values: international, democratic and open to immigrants.

去年6月英國脫歐公投過關,在脫歐的論戰中,境內歐盟成員國移民的權益,正是焦點之一。如今英國已準備和歐盟展開為期兩年的脫歐商談,在英國生活的30萬德國人對未來充滿不確定性。另一方面,同樣對脫歐不安、旅居德國的10萬英國人,大多數已申請歸化德國公民,其他人則計算還要多少天才能達到申請門檻。「你什麼時候可債務協商繳款以變德國人?」成為這群英國人茶餘飯後聊天時的開場白。

他們當中有的是年輕個體戶,擔憂脫歐後他們得申請簽證,工作機會將愈來愈少;靠退休金的養老族也害怕,他們戶頭的英鎊恐會愈來愈薄,生活會更難過。

但少部分人早有遠見。愛絲咪公投前幾周就與德國移民單位安排會面,她參加了公民測驗,遞交所有文件,幾星期後在柏林的新克爾恩區成為德國公民。簡單的儀式卻讓她情感沸騰,連自己都不敢置信。

「移民國度」吸引歸化

宣誓當天共有22國的50人歸化,分別來自美國、義大利、法國、敘利亞、土耳其和伊拉克。地區首長歡迎大家,並解釋德語Heimat(祖國)的意義;當愛絲咪引述德國憲法、並談起在德國所有人無論種族、性別和出身皆平等時,她已熱淚盈眶。在場樂隊接著演奏起22國國歌,此時愛絲咪開始啜泣;儀式最後,歌手演唱歐盟之歌─貝多芬的《快樂頌》,愛絲咪已經哭成淚人。

愛絲咪說,想到其他人經歷多少千辛萬苦才來到這裡,就令她情緒澎湃,「他們躲避戰爭逃離家園、為了在德國安身立命努力打拚」。

在幾年前,如果告訴英國人要入籍德國,對方可能會奉送納粹冷笑話,或德國人愛把大毛巾丟在躺椅上占位子的老梗。但如今的德國已跳脫這些刻板印象,德國已成為國際性、民主、對移民敞開大門等寬容價值的堡壘。

儘管德國總理梅克爾對移民廣開大門的政策在國內外均遭受批評,但對這群新入籍的英裔德國人來說,歡迎移民的德國充滿吸引力。數十年來,德國經歷了一段艱困轉型過程,才重新定義所謂的德國人。梅克爾曾形容德國為「移民國度」,當前德國人口中,高達2成具移民背景。

脫歐讓英國人想變成別國國民,而在向來是移民大熔爐的美國,大選前後一連串的政治亂局,也讓不少老美選擇離開家鄉移民他國或到海外工作。住在加州舊金山的左派工程師海曼,在大選前的去年8月,因為無法各家銀行信用貸款忍受兩黨的候選人,也厭倦民族主義,決定舉家遷往加拿大卑詩省。

移民諮詢人數大增

專為移居海外提供諮詢的線上業者Movehub公關主管嘉蘭說,急需借錢救急在英國脫歐和川普當選美國總統後,來自英、美的網站流量大幅增加,更驚人的是,關於如何成為歐盟國家公民的網頁,流量暴增1,000%,而和「如何搬到加拿大」的網頁搜尋,來自美國維吉尼亞、佛羅里達和新澤西等州的流量,比過去狂飆5,000%。在川普就職後,在該網站尋求遷移公司到海外資訊的個案,一口氣成長了36%。

嘉蘭指出,這些因為國內現狀或政治氛圍改變,而打算到海外重起爐灶者,在意識形態上多半是自由派或進步政治理念的信奉者。Movehub甚至為此製作一張移民地圖,標出最自由化的國家,以供客戶參考,依序為愛爾蘭、芬蘭、瑞典、挪威和紐西蘭。

近年來因為科技日新月異,帶動另一股非政治氛圍影響的移民潮。德國的歐洲社會管信用破產可以貸款嗎理暨技術學院教授佩柏表示,在電訊科技推波助瀾下,到其他國家工作卻還能有家的感覺,已經不再那般困難。自從2005年,在家工作者成長了超過兩倍,名列財星1,000大的企業員工,平均有半數不在辦公室上班。







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▲民進黨立委施義芳。(圖/取自土木技師工會)

財經中心/綜合報導

立委施義芳今(10)早於立法院財政委員會質詢時提案,認為財政部應檢討,在現行制度下,補習班還適用免徵5%營業稅的規定?對此有會計師表示,營業稅係屬消費稅性質,由買受人負擔,營業人只是代徵;若對補習班加徵營業稅,恐像前不久彰化肉圓漲價一樣,補習費也會漲,將移轉到消費者身上。

施義芳於質詢時提到,近日來補習班問題引發社會各界討論,也才讓人注意到原來補習班免徵營業稅,但這是根據民國75年的財政部解釋,既然已經過了30幾年,時空背景已完全不同;加上目前國內公職及升學補習班免徵營業稅已有租稅不公的情事,實務上補習業者收入新台幣上億元的比比皆是,但實收營業稅卻為零,是不是應該檢討一下?

許虞哲則回應,補習班要不要課營業稅係由教育部核定,經教育部1986年的核釋,補習班屬於教育勞務事業,不適合課徵營業稅;不過他亦表示,隨著時代改變,將會再向教育部詢問是否針對營業稅課徵的原則加以調整。

此次臨時提案要求財政部在10天內函詢教育部意見,檢討當年解釋存廢的可行性,並於2個月內完成處理原則或修法,這項臨時提案已獲得財政委員會的修正通過。

針對立委提案應對補習班課徵營業稅,有會計師私下指出,立委可能沒有搞懂營業稅的課稅主體:營業稅屬消費稅性質,由買受人負擔,營業人只是代徵;若對補習班加徵營業稅,補習班恐會像之前的彰化肉圓店一樣,以「開發票成本上升」之名漲學費,最終需要負擔此筆費用的仍是一般民眾。

也有會計師表示,依照教育部核釋,教育勞務事業的確不用課徵營業稅,但其收入仍應繳納營所稅;若是幾個老師合開的小型補習班,其收入應併入個人綜合所得課徵綜所稅,補習班只要誠實申報,就沒有逃漏稅問題。




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