心情日記

本部落公告

－－－　　這是人民選擇生活與土地的未來。。。。不是政黨選擇利益與權力的路徑。。。。。。　　－－－

我。。。。很早。。已經說過。。並也區分。。。。執政，在野。。。。更已說過。。。。也在此重申。。。。人民才是永遠的在野。。

現在。。。。就看民進黨表演。。。。但。。別忘了。。。。如果馬英九。。被稱之無能馬。。。。那。。蔡英文。。你的空心菜稱號。

先看。。。。５１９上街頭的台灣人民多少。。。。再決定政策的後續。。。。我很好奇。。這到底。。是什麼樣的領導者心態。。。。

小心阿。。。。違法監聽。。才是現在。。要最注意的事。。。。不過。。歷史。。總是重複。。。。鞏固領導中心。。又重演了。。。

機會之所以稀罕。。。。是因為只存在於當下瞬間。。。。別奢望。。。。你太早。。儘可搶刮。。。。你太晚。。依可雍有。。。。希

再過不到兩個月。。。。不必兩個月。。。。將已更進更深。。。。深植扎根。。。。國民黨從此。。永難執政。。。。。。

檢調２５％民進黨支持者。。。。受下６０％的中間選民。。。。如果你們認為。。。。刻意逃避與不提。。。。明日的生存，今日的憤

回去重看。。。。今天的保皇派２１００。。。。權威代義與代天巡狩。。。。再次確認。。要不要罷免。。國民黨主席。。。。。。

貪汙有三種。。。。法規下隱匿貪汙。。。。法規中尋找貪汙。。。。法規上製造貪汙。。。。今天。。就是上下全都齊手。。。。說什

貪汙有三種。。。。法規下隱匿貪汙。。。。法規中尋找貪汙。。。。法規上製造貪汙。。。。今天。。就是上下全都齊手。。。。說什麼。。法規的受害者。。。。聽不下去了。。。。。。

漲價。。。。是台電改革的代價。。。。有沒有很多人聽不懂這句話的意思。。。。簡單說。。講白點。。。。用人民漲價的錢。。去優

漲價。。。。是台電改革的代價。。。。有沒有很多人聽不懂這句話的意思。。。。簡單說。。講白點。。。。用人民漲價的錢。。去優退。。去酬庸。。。。那些肥貓貪官。。。。嗯。。若不是。。把柄被那些肥貓貪官抓住。。。。就是。。刻意。。惡意。。與台灣人民作對。。。。而台灣人民先要的是。。。。先辦。。陳貴明。。。。。。

沒辦陳貴明。。。。對得起。。現在還在牢裡的陳水扁嗎。。。。可笑的是。。。。２１００還再拿。。。。正在牢裡的陳水扁說事。。

沒辦陳貴明。。。。對得起。。現在還在牢裡的陳水扁嗎。。。。可笑的是。。。。２１００還再拿。。。。正在牢裡的陳水扁說事。。當浮木。。。。。。

強制剝奪馬英九國民黨的黨主席資格。。。。就是賦與執政黨內部制衡人民權力。。。。。。

強制剝奪馬英九國民黨的黨主席資格。。。。就是賦與執政黨內部制衡人民權力。。。。。。

台灣人民．．．．發動對國民黨立委，黨職人員，鄉鎮里長，候選人．．．．罷免國民黨黨主席．．．．只有更深刻的教訓．．．．才能

台灣人民．．．．發動對國民黨立委，黨職人員，鄉鎮里長，候選人．．．．罷免國民黨黨主席．．．．只有更深刻的教訓．．．．才能更深刻地聽到台灣人民的憤怒．．．．．．

嗯。。。。跨國際洗錢中心。。。。還是。。自己人當掌櫃。。比較安心。。。。。。

嗯。。。。跨國際洗錢中心。。。。還是。。自己人當掌櫃。。比較安心。。。。。。

馬英九。。。。妳給我解釋一下。。。。我為什麼要犧牲我的生活品質。。。。去成就哪些肥貓貪官。。。。。。

馬英九。。。。妳給我解釋一下。。。。我為什麼要犧牲我的生活品質。。。。去成就哪些肥貓貪官。。。。。。

鑑於。。。。台灣憲法。。。。廢除行政院長一職。。。。由總統暨行政院長。。。。同存四院。。。。也就是。。總統制與內閣制合併

鑑於。。。。台灣憲法。。。。廢除行政院長一職。。。。由總統暨行政院長。。。。同存四院。。。。也就是。。總統制與內閣制合併。。。。要不。。有人覺得。。陳二水中。。是行政院長嗎。。。。連。。連總統發言人都可翻案。。都不如。。。。。。。

『三管五卡』。。。。現在還是不是塊遮羞布。。。。還能不能拿著晃阿晃得繼續乎弄台灣人民。。。。。。

『三管五卡』。。。。現在還是不是塊遮羞布。。。。還能不能拿著晃阿晃得繼續乎弄台灣人民。。。。。。

陳水扁。。。。薪水減半。。。。。。

陳水扁。。。。薪水減半。。。。。。

旺中財團。。。。你現在是進入民主殿堂。。監督人民的民主代表嗎。。。。誰授權給你的。。馬英九嗎。。。。還有。。我聽不懂。。

旺中財團。。。。你現在是進入民主殿堂。。監督人民的民主代表嗎。。。。誰授權給你的。。馬英九嗎。。。。還有。。我聽不懂。。什麼是。。騎在頭上。。。。講清楚。。。。。。

黨政人士　＝　金。。。。。對話　＝　背書。。。。是不是該先解釋。。現在的。。誠信破產，剝削人民，官商勾結，黑金貪腐，補虧

黨政人士　＝　金。。。。。對話　＝　背書。。。。是不是該先解釋。。現在的。。誠信破產，剝削人民，官商勾結，黑金貪腐，補虧腐營，挪用選債，黨產外移，政治獻金等等等等的問題。。。。這時。。任何的對話。。。。等同強姦在野黨。。。。居心叵測，寡廉鮮恥，唾面自乾，營私濫權。。。。。。

－－－　　誰敢辦中油，台電。。。。你若出事。。。。台灣２３００萬人民。。至少一半以上。。。。為妳走上街頭。。。。。。　　

－－－　　誰敢辦中油，台電。。。。你若出事。。。。台灣２３００萬人民。。至少一半以上。。。。為妳走上街頭。。。。。。　　－－－

破解２５年合約很難嗎。。。。把那些官商勾結的簽契關係人。。。。辦一辦，關一關。。不就破解了。。。。真是搞不懂。。有這麼難

破解２５年合約很難嗎。。。。把那些官商勾結的簽契關係人。。。。辦一辦，關一關。。不就破解了。。。。真是搞不懂。。有這麼難嗎。。。。。。

周美青。。。。妳那跟妳同蓋３４年棉被的。。。。至少違法下列。。。。隨時進去陪陳水扁。。。。在姿勢優美之時。。。。可否說說

周美青。。。。妳那跟妳同蓋３４年棉被的。。。。至少違法下列。。。。隨時進去陪陳水扁。。。。在姿勢優美之時。。。。可否說說有何感想。。。。。。

採購法
　
　
第 1 條
◎第 2 條
◎第 3 條
第 6 條
第 13 條
第 14 條
第 15 條
第 16 條
第 20 條
◎第 21 條
◎第 22 條
第 28 條
第 30 條
◎第 38 條
◎第 40 條
第 46 條
第 52 條
第 62 條

採購法　第 一 章 總則　第 二 章 招標　第 三 章 決標

採購法 
  
      第 一 章 總則
 第 1 條 
 （立法宗旨）
為建立政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與功能，
確保採購品質，爰制定本法。
 
 第 2 條 
 （採購之定義）
本法所稱採購，指工程之定作、財物之買受、定製、承租及勞務之委任或
僱傭等。
 
 第 3 條 
 （適用機關之範圍）
政府機關、公立學校、公營事業 (以下簡稱機關) 辦理採購，依本法之規
定；本法未規定者，適用其他法律之規定。
 
 第 4 條 
 （法人或團體辦理採購適用本法之規定）
法人或團體接受機關補助辦理採購，其補助金額占採購金額半數以上，且
補助金額在公告金額以上者，適用本法之規定，並應受該機關之監督。
 
 第 5 條 
 （委託法人或團體辦理採購）
機關採購得委託法人或團體代辦。
前項採購適用本法之規定，該法人或團體並受委託機關之監督。
 
 第 6 條 
 （辦理採購應遵循之原則）
機關辦理採購，應以維護公共利益及公平合理為原則，對廠商不得為無正
當理由之差別待遇。
辦理採購人員於不違反本法規定之範圍內，得基於公共利益、採購效益或
專業判斷之考量，為適當之採購決定。
司法、監察或其他機關對於採購機關或人員之調查、起訴、審判、彈劾或
糾舉等，得洽請主管機關協助、鑑定或提供專業意見。
 
 第 7 條 
 （工程、財物、勞務之定義）
本法所稱工程，指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其
所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、
機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。
本法所稱財物，指各種物品 (生鮮農漁產品除外) 、材料、設備、機具與
其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。
本法所稱勞務，指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理
、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。
採購兼有工程、財物、勞務二種以上性質，難以認定其歸屬者，按其性質
所占預算金額比率最高者歸屬之。
 
 第 8 條 
 （廠商之定義）
本法所稱廠商，指公司、合夥或獨資之工商行號及其他得提供各機關工程
、財物、勞務之自然人、法人、機構或團體。
 
 第 9 條 
 （主管機關）
本法所稱主管機關，為行政院採購暨公共工程委員會，以政務委員一人兼
任主任委員。
本法所稱上級機關，指辦理採購機關直屬之上一級機關。其無上級機關者
，由該機關執行本法所規定上級機關之職權。
 
 第 10 條 
 （主管機關掌理之事項）
主管機關掌理下列有關政府採購事項︰
一、政府採購政策與制度之研訂及政令之宣導。
二、政府採購法令之研訂、修正及解釋。
三、標準採購契約之檢討及審定。
四、政府採購資訊之蒐集、公告及統計。
五、政府採購專業人員之訓練。
六、各機關採購之協調、督導及考核。
七、中央各機關採購申訴之處理。
八、其他關於政府採購之事項。

 
 第 11 條 
 （採購資訊中心及採購人員訓練所之設置）
主管機關應設立採購資訊中心，統一蒐集共通性商情及同等品分類之資訊，並建立工程價格資料庫，以供各機關採購預算編列及底價訂定之參考。除應秘密之部分外，應無償提供廠商。
機關辦理工程採購之預算金額達一定金額以上者，應於決標後將得標廠商之單價資料傳輸至前項工程價格資料庫。
前項一定金額、傳輸資料內容、格式、傳輸方式及其他相關事項之辦法，由主管機關定之。
財物及勞務項目有建立價格資料庫之必要者，得準用前二項規定。
 
 第 12 條 
 （查核金額以上採購之監辦）
機關辦理查核金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收時，應於規
定期限內，檢送相關文件報請上級機關派員監辦；上級機關得視事實需要
訂定授權條件，由機關自行辦理。
機關辦理未達查核金額之採購，其決標金額達查核金額者，或契約變更後
其金額達查核金額者，機關應補具相關文件送上級機關備查。
查核金額由主管機關定之。
 
 第 13 條 
 （公告金額以上採購之監辦）
機關辦理公告金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收，除有特殊
情形者外，應由其主 (會) 計及有關單位會同監辦。
未達公告金額採購之監辦，依其屬中央或地方，由主管機關、直轄市或縣
 (市) 政府另定之。未另定者，比照前項規定辦理。
公告金額應低於查核金額，由主管機關參酌國際標準定之。
第一項會同監辦採購辦法，由主管機關會同行政院主計處定之。
 
 第 14 條 
 （分批辦理採購之限制）
機關不得意圖規避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購。其有分批
辦理之必要，並經上級機關核准者，應依其總金額核計採購金額，分別按
公告金額或查核金額以上之規定辦理。
 
 第 15 條 
 （採購人員應遵循之迴避原則）
機關承辦、監辦採購人員離職後三年內不得為本人或代理廠商向原任職機
關接洽處理離職前五年內與職務有關之事務。
機關承辦、監辦採購人員對於與採購有關之事項，涉及本人、配偶、三親
等以內血親或姻親，或同財共居親屬之利益時，應行迴避。
機關首長發現承辦、監辦採購人員有前項應行迴避之情事而未依規定迴避
者，應令其迴避，並另行指定承辦、監辦人員。
廠商或其負責人與機關首長有第二項之情形者，不得參與該機關之採購。
但本項之執行反不利於公平競爭或公共利益時，得報請主管機關核定後免
除之。
採購之承辦、監辦人員應依公職人員財產申報法之相關規定，申報財產。
 
 第 16 條 
 （採購請託或關說之處理）
請託或關說，宜以書面為之或作成紀錄。
政風機構得調閱前項書面或紀錄。
第一項之請託或關說，不得作為評選之參考。
 
 第 17 條 
 （外國廠商參與採購）
外國廠商參與各機關採購，應依我國締結之條約或協定之規定辦理。
前項以外情形，外國廠商參與各機關採購之處理辦法，由主管機關定之。
外國法令限制或禁止我國廠商或產品服務參與採購者，主管機關得限制或
禁止該國廠商或產品服務參與採購。
 
      第 二 章 招標
 第 18 條 
 （招標之方式及定義）
採購之招標方式，分為公開招標、選擇性招標及限制性招標。
本法所稱公開招標，指以公告方式邀請不特定廠商投標。
本法所稱選擇性招標，指以公告方式預先依一定資格條件辦理廠商資格審
查後，再行邀請符合資格之廠商投標。
本法所稱限制性招標，指不經公告程序，邀請二家以上廠商比價或僅邀請
一家廠商議價。
 
 第 19 條 
 （公開招標）
機關辦理公告金額以上之採購，除依第二十條及第二十二條辦理者外，應
公開招標。
 
 第 20 條 
 （選擇性招標）
機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採選擇性招標：
一、經常性採購。
二、投標文件審查，須費時長久始能完成者。
三、廠商準備投標需高額費用者。
四、廠商資格條件複雜者。
五、研究發展事項。

 
 第 21 條 
 （選擇性招標得建立合格廠商名單）
機關為辦理選擇性招標，得預先辦理資格審查，建立合格廠商名單。但仍
應隨時接受廠商資格審查之請求，並定期檢討修正合格廠商名單。
未列入合格廠商名單之廠商請求參加特定招標時，機關於不妨礙招標作業
，並能適時完成其資格審查者，於審查合格後，邀其投標。
經常性採購，應建立六家以上之合格廠商名單。
機關辦理選擇性招標，應予經資格審查合格之廠商平等受邀之機會。
 
 第 22 條 
 （限制性招標）
機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採限制性招標：
一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結果，
    無廠商投標或無合格標，且以原定招標內容及條件未經重大改變者。
二、屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替
    代標的者。
三、遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理
    ，且確有必要者。
四、原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容或互通性之
    需要，必須向原供應廠商採購者。
五、屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開發性質辦理
    者。
六、在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程
    ，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原
    訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十
    者。
七、原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間
    、金額或數量者。
八、在集中交易或公開競價市場採購財物。
九、委託專業服務、技術服務或資訊服務，經公開客觀評選為優勝者。
一○、辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。
一一、因業務需要，指定地區採購房地產，經依所需條件公開徵求勘選認
      定適合需要者。
一二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個人、身心障礙福利機構、政府
      立案之原住民團體、監獄工場、慈善機構所提供之非營利產品或勞
      務。
一三、委託在專業領域具領先地位之自然人或經公告審查優勝之學術或非
      營利機構進行科技、技術引進、行政或學術研究發展。
一四、邀請或委託具專業素養、特質或經公告審查優勝之文化、藝術專業
      人士、機構或團體表演或參與文藝活動。
一五、公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的所
      為之採購，基於轉售對象、製程或供應源之特性或實際需要，不適
      宜以公開招標或選擇性招標方式辦理者。
一六、其他經主管機關認定者。
前項第九款及第十款之廠商評選辦法與服務費用計算方式與第十一款、第
十三款及第十四款之作業辦法，由主管機關定之。
第一項第十三款及第十四款，不適用工程採購。

 
 第 23 條 
 （未達公告金額之招標方式）
未達公告金額之招標方式，在中央由主管機關定之；在地方由直轄市或縣
 (市) 政府定之。地方未定者，比照中央規定辦理。
 
 第 24 條 
 （統包）
機關基於效率及品質之要求，得以統包辦理招標。
前項所稱統包，指將工程或財物採購中之設計與施工、供應、安裝或一定
期間之維修等併於同一採購契約辦理招標。
統包實施辦法，由主管機關定之。
 
 第 25 條 
 （共同投標）
機關得視個別採購之特性，於招標文件中規定允許一定家數內之廠商共同
投標。
前項所稱共同投標，指二家以上之廠商共同具名投標，並於得標後共同具
名簽約，連帶負履行採購契約之責，以承攬工程或提供財物、勞務之行為
。
共同投標以能增加廠商之競爭或無不當限制競爭者為限。
同業共同投標應符合公平交易法第十四條但書各款之規定。
共同投標廠商應於投標時檢附共同投標協議書。
共同投標辦法，由主管機關定之。
 
 第 26 條 
 （招標文件之訂定）
機關辦理公告金額以上之採購，應依功能或效益訂定招標文件。其有國際
標準或國家標準者，應從其規定。
機關所擬定、採用或適用之技術規格，其所標示之擬採購產品或服務之特
性，諸如品質、性能、安全、尺寸、符號、術語、包裝、標誌及標示或生
產程序、方法及評估之程序，在目的及效果上均不得限制競爭。
招標文件不得要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來
源地、生產者或供應者。但無法以精確之方式說明招標要求，而已在招標
文件內註明諸如「或同等品」字樣者，不在此限。
 
 第 27 條 
 （招標之公告）
機關辦理公開招標或選擇性招標，應將招標公告或辦理資格審查之公告刊
登於政府採購公報並公開於資訊網路。公告之內容修正時，亦同。
前項公告內容、公告日數、公告方法及政府採購公報發行辦法，由主管機
關定之。
機關辦理採購時，應估計採購案件之件數及每件之預計金額。預算及預計
金額，得於招標公告中一併公開。
 
 第 28 條 
 （標期之訂定）
機關辦理招標，其自公告日或邀標日起至截止投標或收件日止之等標期，
應訂定合理期限。其期限標準，由主管機關定之。
 
 第 29 條 
 （公開發給、發售或郵遞招標文件）
公開招標之招標文件及選擇性招標之預先辦理資格審查文件，應自公告日
起至截止投標日或收件日止，公開發給、發售及郵遞方式辦理。發給、發
售或郵遞時，不得登記領標廠商之名稱。
選擇性招標之文件應公開載明限制投標廠商資格之理由及其必要性。
第一項文件內容，應包括投標廠商提交投標書所需之一切必要資料。
 
 第 30 條 
 （押標金及保證金）
機關辦理招標，應於招標文件中規定投標廠商須繳納押標金；得標廠商須
繳納保證金或提供或併提供其他擔保。但有下列情形之一者，不在此限：
一、勞務採購，得免收押標金、保證金。
二、未達公告金額之工程、財物採購，得免收押標金、保證金。
三、以議價方式辦理之採購，得免收押標金。
四、依市場交易慣例或採購案特性，無收取押標金、保證金之必要或可能
    者。
押標金及保證金應由廠商以現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票
、郵政匯票、無記名政府公債、設定質權之金融機構定期存款單、銀行開
發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納，或取具銀行之書面連帶保證、保險
公司之連帶保證保險單為之。
押標金、保證金及其他擔保之種類、額度及繳納、退還、終止方式，由主
管機關定之。

 
 第 31 條 
 （押標金之發還及不予發還之情形）
機關對於廠商所繳納之押標金，應於決標後無息發還未得標之廠商。廢標
時，亦同。
機關得於招標文件中規定，廠商有下列情形之一者，其所繳納之押標金，
不予發還，其已發還者，並予追繳︰
一、以偽造、變造之文件投標。
二、投標廠商另行借用他人名義或證件投標。
三、冒用他人名義或證件投標。
四、在報價有效期間內撤回其報價。
五、開標後應得標者不接受決標或拒不簽約。
六、得標後未於規定期限內，繳足保證金或提供擔保。
七、押標金轉換為保證金。
八、其他經主管機關認定有影響採購公正之違反法令行為者。

 
 第 32 條 
 （保證金之抵充及擔保責任）
機關應於招標文件中規定，得不發還得標廠商所繳納之保證金及其孳息，
或擔保者應履行其擔保責任之事由，並敘明該項事由所涉及之違約責任、
保證金之抵充範圍及擔保者之擔保責任。
 
 第 33 條 
 （投標文件之遞送）
廠商之投標文件，應以書面密封，於投標截止期限前，以郵遞或專人送達
招標機關或其指定之場所。
前項投標文件，廠商得以電子資料傳輸方式遞送。但以招標文件已有訂明
者為限，並應於規定期限前遞送正式文件。
機關得於招標文件中規定允許廠商於開標前補正非契約必要之點之文件。
 
 第 34 條 
 （招標文件公告前應予保密）
機關辦理採購，其招標文件於公告前應予保密。但須公開說明或藉以公開
徵求廠商提供參考資料者，不在此限。
機關辦理招標，不得於開標前洩漏底價，領標、投標廠商之名稱與家數及
其他足以造成限制競爭或不公平競爭之相關資料。
底價於開標後至決標前，仍應保密，決標後除有特殊情形外，應予公開。
但機關依實際需要，得於招標文件中公告底價。
機關對於廠商投標文件，除供公務上使用或法令另有規定外，應保守秘密
。
 
 第 35 條 
 （替代方案提出之時機及條件）
機關得於招標文件中規定，允許廠商在不降低原有功能條件下，得就技術
、工法、材料或設備，提出可縮減工期、減省經費或提高效率之替代方案
。其實施辦法，由主管機關定之。
 
 第 36 條 
 （投標廠商資格之規定）
機關辦理採購，得依實際需要，規定投標廠商之基本資格。
特殊或巨額之採購，須由具有相當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠
商始能擔任者，得另規定投標廠商之特定資格。
外國廠商之投標資格及應提出之資格文件，得就實際需要另行規定，附經
公證或認證之中文譯本，並於招標文件中訂明。
第一項基本資格、第二項特定資格與特殊或巨額採購之範圍及認定標準，
由主管機關定之。
 
 第 37 條 
 （訂定投標廠商資格不得不當限制）
機關訂定前條投標廠商之資格，不得不當限制競爭，並以確認廠商具備履
行契約所必須之能力者為限。
投標廠商未符合前條所定資格者，其投標不予受理。但廠商之財力資格，
得以銀行或保險公司之履約及賠償連帶保證責任、連帶保證保險單代之。
 
 第 38 條 
 （政黨及其關係企業不得參與投標）
政黨及與其具關係企業關係之廠商，不得參與投標。
前項具關係企業關係之廠商，準用公司法有關關係企業之規定。
 
 第 39 條 
 （委託廠商專案管理）
機關辦理採購，得依本法將其對規劃、設計、供應或履約業務之專案管理
，委託廠商為之。
承辦專案管理之廠商，其負責人或合夥人不得同時為規劃、設計、施工或
供應廠商之負責人或合夥人。
承辦專案管理之廠商與規劃、設計、施工或供應廠商，不得同時為關係企
業或同一其他廠商之關係企業。
 
 第 40 條 
 （代辦採購）
機關之採購，得洽由其他具有專業能力之機關代辦。
上級機關對於未具有專業採購能力之機關，得命其洽由其他具有專業能力
之機關代辦採購。
 
 第 41 條 
 （招標文件疑義之處理）
廠商對招標文件內容有疑義者，應於招標文件規定之日期前，以書面向招
標機關請求釋疑。
機關對前項疑義之處理結果，應於招標文件規定之日期前，以書面答復請
求釋疑之廠商，必要時得公告之；其涉及變更或補充招標文件內容者，除
選擇性招標之規格標與價格標及限制性招標得以書面通知各廠商外，應另
行公告，並視需要延長等標期。機關自行變更或補充招標文件內容者，亦
同。
 
 第 42 條 
 （分段開標）
機關辦理公開招標或選擇性招標，得就資格、規格與價格採取分段開標。
機關辦理分段開標，除第一階段應公告外，後續階段之邀標，得免予公告
。
 
 第 43 條 
 （採購得採行之措施）
機關辦理採購，除我國締結之條約或協定另有禁止規定者外，得採行下列
措施之一，並應載明於招標文件中︰
一、要求投標廠商採購國內貨品比率、技術移轉、投資、協助外銷或其他
    類似條件，作為採購評選之項目，其比率不得逾三分之一。
二、外國廠商為最低標，且其標價符合第五十二條規定之決標原則者，得
    以該標價優先決標予國內廠商。

 
 第 44 條 
 （優先決標予國內廠商之情形）
機關辦理特定之採購，除我國締結之條約或協定另有禁止規定者外，得對
國內產製加值達百分之五十之財物或國內供應之工程、勞務，於外國廠商
為最低標，且其標價符合第五十二條規定之決標原則時，以高於該標價一
定比率以內之價格，優先決標予國內廠商。
前項措施之採行，以合於就業或產業發展政策者為限，且一定比率不得逾
百分之三，優惠期限不得逾五年；其適用範圍、優惠比率及實施辦法，由
主管機關會同相關目的事業主管機關定之。
 
第 三 章 決標
 第 45 條 
 （公開招標）
公開招標及選擇性招標之開標，除法令另有規定外，應依招標文件公告之
時間及地點公開為之。
 
 第 46 條 
 （底價之訂定及訂定時機）
機關辦理採購，除本法另有規定外，應訂定底價。底價應依圖說、規範、
契約並考量成本、市場行情及政府機關決標資料逐項編列，由機關首長或
其授權人員核定。
前項底價之訂定時機，依下列規定辦理︰
一、公開招標應於開標前定之。
二、選擇性招標應於資格審查後之下一階段開標前定之。
三、限制性招標應於議價或比價前定之。

 
 第 47 條 
 （不訂底價之原則）
機關辦理下列採購，得不訂底價。但應於招標文件內敘明理由及決標條件
與原則︰
一、訂定底價確有困難之特殊或複雜案件。
二、以最有利標決標之採購。
三、小額採購。
前項第一款及第二款之採購，得規定廠商於投標文件內詳列報價內容。
小額採購之金額，在中央由主管機關定之；在地方由直轄市或縣 (市) 政
府定之。但均不得逾公告金額十分之一。地方未定者，比照中央規定辦理
。

 
 第 48 條 
 （不予開標決標之情形）
機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有三家以
上合格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標：
一、變更或補充招標文件內容者。
二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。
三、依第八十二條規定暫緩開標者。
四、依第八十四條規定暫停採購程序者。
五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。
六、因應突發事故者。
七、採購計畫變更或取銷採購者。
八、經主管機關認定之特殊情形。
第一次開標，因未滿三家而流標者，第二次招標之等標期間得予縮短，並
得不受前項三家廠商之限制。

 
 第 49 條 
 （未達公告金額之採購應取得報價或企劃書之情形）
未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一
項各款情形外，仍應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。
 
 第 50 條 
 （不予投標廠商開標或投標之情形）
投標廠商有下列情形之一，經機關於開標前發現者，其所投之標應不予開
標；於開標後發現者，應不決標予該廠商：
一、未依招標文件之規定投標。
二、投標文件內容不符合招標文件之規定。
三、借用或冒用他人名義或證件，或以偽造、變造之文件投標。
四、偽造或變造投標文件。
五、不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯者。
六、第一百零三條第一項不得參加投標或作為決標對象之情形。
七、其他影響採購公正之違反法令行為。
決標或簽約後發現得標廠商於決標前有前項情形者，應撤銷決標、終止契
約或解除契約，並得追償損失。但撤銷決標、終止契約或解除契約反不符
公共利益，並經上級機關核准者，不在此限。
第一項不予開標或不予決標，致採購程序無法繼續進行者，機關得宣布廢
標。

 
 第 51 條 
 （審標疑義之處理及結果之通知）
機關應依招標文件規定之條件，審查廠商投標文件，對其內容有疑義時，
得通知投標廠商提出說明。
前項審查結果應通知投標廠商，對不合格之廠商，並應敘明其原因。
 
 第 52 條 
 （決標之原則）
機關辦理採購之決標，應依下列原則之一辦理，並應載明於招標文件中︰
一、訂有底價之採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之最低標為得
    標廠商。
二、未訂底價之採購，以合於招標文件規定，標價合理，且在預算數額以
    內之最低標為得標廠商。
三、以合於招標文件規定之最有利標為得標廠商。
四、採用複數決標之方式︰機關得於招標文件中公告保留採購項目或數量
    選擇之組合權利，但應合於最低價格或最有利標之競標精神。
機關採前項第三款決標者，以異質之工程、財物或勞務採購而不宜以前項
第一款或第二款辦理者為限。
機關辦理公告金額以上之專業服務、技術服務或資訊服務者，得採不訂底
價之最有利標。
決標時得不通知投標廠商到場，其結果應通知各投標廠商。

 
 第 53 條 
 （超底價之決標）
合於招標文件規定之投標廠商之最低標價超過底價時，得洽該最低標廠商
減價一次；減價結果仍超過底價時，得由所有合於招標文件規定之投標廠
商重新比減價格，比減價格不得逾三次。
前項辦理結果，最低標價仍超過底價而不逾預算數額，機關確有緊急情事
需決標時，應經原底價核定人或其授權人員核准，且不得超過底價百分之
八。但查核金額以上之採購，超過底價百分之四者，應先報經上級機關核
准後決標。
 
 第 54 條 
 （未訂底價之決標）
決標依第五十二條第一項第二款規定辦理者，合於招標文件規定之最低標
價逾評審委員會建議之金額或預算金額時，得洽該最低標廠商減價一次。
減價結果仍逾越上開金額時，得由所有合於招標文件規定之投標廠商重新
比減價格。機關得就重新比減價格之次數予以限制，比減價格不得逾三次
，辦理結果，最低標價仍逾越上開金額時，應予廢標。
 
 第 55 條 
 （最低標決標之採購無法決標處理）
機關辦理以最低標決標之採購，經報上級機關核准，並於招標公告及招標
文件內預告者，得於依前二條規定無法決標時，採行協商措施。
 
 第 56 條 
 （最有利標）
決標依第五十二條第一項第三款規定辦理者，應依招標文件所規定之評審
標準，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，作
序位或計數之綜合評選，評定最有利標。價格或其與綜合評選項目評分之
商數，得做為單獨評選之項目或決標之標準。未列入之項目，不得做為評
選之參考。評選結果無法依機關首長或評選委員會過半數之決定，評定最
有利標時，得採行協商措施，再作綜合評選，評定最有利標。評定應附理
由。綜合評選不得逾三次。
依前項辦理結果，仍無法評定最有利標時，應予廢標。
機關採最有利標決標者，應先報經上級機關核准。
最有利標之評選辦法，由主管機關定之。
 
 第 57 條 
 （協商之原則）
機關依前二條之規定採行協商措施者，應依下列原則辦理︰
一、開標、投標、審標程序及內容均應予保密。
二、協商時應平等對待所有合於招標文件規定之投標廠商，必要時並錄影
    或錄音存證。
三、原招標文件已標示得更改項目之內容，始得納入協商。
四、前款得更改之項目變更時，應以書面通知所有得參與協商之廠商。
五、協商結束後，應予前款廠商依據協商結果，於一定期間內修改投標文
    件重行遞送之機會。

 
 第 58 條 
 （標價不合理之處理）
機關辦理採購採最低標決標時，如認為最低標廠商之總標價或部分標價偏
低，顯不合理，有降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形，得限期
通知該廠商提出說明或擔保。廠商未於機關通知期限內提出合理之說明或
擔保者，得不決標予該廠商，並以次低標廠商為最低標廠商。
 
 第 59 條 
 （採購契約）
機關以選擇性招標或限制性招標辦理採購者，採購契約之價款不得高於廠
商於同樣市場條件之相同工程、財物或勞務之最低價格。
廠商亦不得以支付他人佣金、比例金、仲介費、後謝金或其他利益為條件
，促成採購契約之簽訂。
違反前二項規定者，機關得終止或解除契約或將溢價及利益自契約價款中
扣除。
公開招標之投標廠商未達三家者，準用前三項之規定。
 
 第 60 條 
 （廠商未依機關通知辦理之結果）
機關辦理採購依第五十一條、第五十三條、第五十四條或第五十七條規定
，通知廠商說明、減價、比減價格、協商、更改原報內容或重新報價，廠
商未依通知期限辦理者，視同放棄。
 
 第 61 條 
 （決標結果之公告）
機關辦理公告金額以上採購之招標，除有特殊情形者外，應於決標後一定
期間內，將決標結果之公告刊登於政府採購公報，並以書面通知各投標廠
商。無法決標者，亦同。
 
 第 62 條 
 （決標資料之彙送）
機關辦理採購之決標資料，應定期彙送主管機關。
 

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採購法
　
　
第 1 條
◎第 2 條
◎第 3 條
第 6 條
第 13 條
第 14 條
第 15 條
第 16 條
第 20 條
◎第 21 條
◎第 22 條
第 28 條
第 30 條
◎第 38 條
◎第 40 條
第 46 條
第 52 條
第 62 條

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採購法　第 一 章 總則　第 二 章 招標　第 三 章 決標

採購法 
  
      第 一 章 總則
 第 1 條 
 （立法宗旨）
為建立政府採購制度，依公平、公開之採購程序，提升採購效率與功能，
確保採購品質，爰制定本法。
 
 第 2 條 
 （採購之定義）
本法所稱採購，指工程之定作、財物之買受、定製、承租及勞務之委任或
僱傭等。
 
 第 3 條 
 （適用機關之範圍）
政府機關、公立學校、公營事業 (以下簡稱機關) 辦理採購，依本法之規
定；本法未規定者，適用其他法律之規定。
 
 第 4 條 
 （法人或團體辦理採購適用本法之規定）
法人或團體接受機關補助辦理採購，其補助金額占採購金額半數以上，且
補助金額在公告金額以上者，適用本法之規定，並應受該機關之監督。
 
 第 5 條 
 （委託法人或團體辦理採購）
機關採購得委託法人或團體代辦。
前項採購適用本法之規定，該法人或團體並受委託機關之監督。
 
 第 6 條 
 （辦理採購應遵循之原則）
機關辦理採購，應以維護公共利益及公平合理為原則，對廠商不得為無正
當理由之差別待遇。
辦理採購人員於不違反本法規定之範圍內，得基於公共利益、採購效益或
專業判斷之考量，為適當之採購決定。
司法、監察或其他機關對於採購機關或人員之調查、起訴、審判、彈劾或
糾舉等，得洽請主管機關協助、鑑定或提供專業意見。
 
 第 7 條 
 （工程、財物、勞務之定義）
本法所稱工程，指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構造物與其
所屬設備及改變自然環境之行為，包括建築、土木、水利、環境、交通、
機械、電氣、化工及其他經主管機關認定之工程。
本法所稱財物，指各種物品 (生鮮農漁產品除外) 、材料、設備、機具與
其他動產、不動產、權利及其他經主管機關認定之財物。
本法所稱勞務，指專業服務、技術服務、資訊服務、研究發展、營運管理
、維修、訓練、勞力及其他經主管機關認定之勞務。
採購兼有工程、財物、勞務二種以上性質，難以認定其歸屬者，按其性質
所占預算金額比率最高者歸屬之。
 
 第 8 條 
 （廠商之定義）
本法所稱廠商，指公司、合夥或獨資之工商行號及其他得提供各機關工程
、財物、勞務之自然人、法人、機構或團體。
 
 第 9 條 
 （主管機關）
本法所稱主管機關，為行政院採購暨公共工程委員會，以政務委員一人兼
任主任委員。
本法所稱上級機關，指辦理採購機關直屬之上一級機關。其無上級機關者
，由該機關執行本法所規定上級機關之職權。
 
 第 10 條 
 （主管機關掌理之事項）
主管機關掌理下列有關政府採購事項︰
一、政府採購政策與制度之研訂及政令之宣導。
二、政府採購法令之研訂、修正及解釋。
三、標準採購契約之檢討及審定。
四、政府採購資訊之蒐集、公告及統計。
五、政府採購專業人員之訓練。
六、各機關採購之協調、督導及考核。
七、中央各機關採購申訴之處理。
八、其他關於政府採購之事項。

 
 第 11 條 
 （採購資訊中心及採購人員訓練所之設置）
主管機關應設立採購資訊中心，統一蒐集共通性商情及同等品分類之資訊，並建立工程價格資料庫，以供各機關採購預算編列及底價訂定之參考。除應秘密之部分外，應無償提供廠商。
機關辦理工程採購之預算金額達一定金額以上者，應於決標後將得標廠商之單價資料傳輸至前項工程價格資料庫。
前項一定金額、傳輸資料內容、格式、傳輸方式及其他相關事項之辦法，由主管機關定之。
財物及勞務項目有建立價格資料庫之必要者，得準用前二項規定。
 
 第 12 條 
 （查核金額以上採購之監辦）
機關辦理查核金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收時，應於規
定期限內，檢送相關文件報請上級機關派員監辦；上級機關得視事實需要
訂定授權條件，由機關自行辦理。
機關辦理未達查核金額之採購，其決標金額達查核金額者，或契約變更後
其金額達查核金額者，機關應補具相關文件送上級機關備查。
查核金額由主管機關定之。
 
 第 13 條 
 （公告金額以上採購之監辦）
機關辦理公告金額以上採購之開標、比價、議價、決標及驗收，除有特殊
情形者外，應由其主 (會) 計及有關單位會同監辦。
未達公告金額採購之監辦，依其屬中央或地方，由主管機關、直轄市或縣
 (市) 政府另定之。未另定者，比照前項規定辦理。
公告金額應低於查核金額，由主管機關參酌國際標準定之。
第一項會同監辦採購辦法，由主管機關會同行政院主計處定之。
 
 第 14 條 
 （分批辦理採購之限制）
機關不得意圖規避本法之適用，分批辦理公告金額以上之採購。其有分批
辦理之必要，並經上級機關核准者，應依其總金額核計採購金額，分別按
公告金額或查核金額以上之規定辦理。
 
 第 15 條 
 （採購人員應遵循之迴避原則）
機關承辦、監辦採購人員離職後三年內不得為本人或代理廠商向原任職機
關接洽處理離職前五年內與職務有關之事務。
機關承辦、監辦採購人員對於與採購有關之事項，涉及本人、配偶、三親
等以內血親或姻親，或同財共居親屬之利益時，應行迴避。
機關首長發現承辦、監辦採購人員有前項應行迴避之情事而未依規定迴避
者，應令其迴避，並另行指定承辦、監辦人員。
廠商或其負責人與機關首長有第二項之情形者，不得參與該機關之採購。
但本項之執行反不利於公平競爭或公共利益時，得報請主管機關核定後免
除之。
採購之承辦、監辦人員應依公職人員財產申報法之相關規定，申報財產。
 
 第 16 條 
 （採購請託或關說之處理）
請託或關說，宜以書面為之或作成紀錄。
政風機構得調閱前項書面或紀錄。
第一項之請託或關說，不得作為評選之參考。
 
 第 17 條 
 （外國廠商參與採購）
外國廠商參與各機關採購，應依我國締結之條約或協定之規定辦理。
前項以外情形，外國廠商參與各機關採購之處理辦法，由主管機關定之。
外國法令限制或禁止我國廠商或產品服務參與採購者，主管機關得限制或
禁止該國廠商或產品服務參與採購。
 
      第 二 章 招標
 第 18 條 
 （招標之方式及定義）
採購之招標方式，分為公開招標、選擇性招標及限制性招標。
本法所稱公開招標，指以公告方式邀請不特定廠商投標。
本法所稱選擇性招標，指以公告方式預先依一定資格條件辦理廠商資格審
查後，再行邀請符合資格之廠商投標。
本法所稱限制性招標，指不經公告程序，邀請二家以上廠商比價或僅邀請
一家廠商議價。
 
 第 19 條 
 （公開招標）
機關辦理公告金額以上之採購，除依第二十條及第二十二條辦理者外，應
公開招標。
 
 第 20 條 
 （選擇性招標）
機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採選擇性招標：
一、經常性採購。
二、投標文件審查，須費時長久始能完成者。
三、廠商準備投標需高額費用者。
四、廠商資格條件複雜者。
五、研究發展事項。

 
 第 21 條 
 （選擇性招標得建立合格廠商名單）
機關為辦理選擇性招標，得預先辦理資格審查，建立合格廠商名單。但仍
應隨時接受廠商資格審查之請求，並定期檢討修正合格廠商名單。
未列入合格廠商名單之廠商請求參加特定招標時，機關於不妨礙招標作業
，並能適時完成其資格審查者，於審查合格後，邀其投標。
經常性採購，應建立六家以上之合格廠商名單。
機關辦理選擇性招標，應予經資格審查合格之廠商平等受邀之機會。
 
 第 22 條 
 （限制性招標）
機關辦理公告金額以上之採購，符合下列情形之一者，得採限制性招標：
一、以公開招標、選擇性招標或依第九款至第十一款公告程序辦理結果，
    無廠商投標或無合格標，且以原定招標內容及條件未經重大改變者。
二、屬專屬權利、獨家製造或供應、藝術品、秘密諮詢，無其他合適之替
    代標的者。
三、遇有不可預見之緊急事故，致無法以公開或選擇性招標程序適時辦理
    ，且確有必要者。
四、原有採購之後續維修、零配件供應、更換或擴充，因相容或互通性之
    需要，必須向原供應廠商採購者。
五、屬原型或首次製造、供應之標的，以研究發展、實驗或開發性質辦理
    者。
六、在原招標目的範圍內，因未能預見之情形，必須追加契約以外之工程
    ，如另行招標，確有產生重大不便及技術或經濟上困難之虞，非洽原
    訂約廠商辦理，不能達契約之目的，且未逾原主契約金額百分之五十
    者。
七、原有採購之後續擴充，且已於原招標公告及招標文件敘明擴充之期間
    、金額或數量者。
八、在集中交易或公開競價市場採購財物。
九、委託專業服務、技術服務或資訊服務，經公開客觀評選為優勝者。
一○、辦理設計競賽，經公開客觀評選為優勝者。
一一、因業務需要，指定地區採購房地產，經依所需條件公開徵求勘選認
      定適合需要者。
一二、購買身心障礙者、原住民或受刑人個人、身心障礙福利機構、政府
      立案之原住民團體、監獄工場、慈善機構所提供之非營利產品或勞
      務。
一三、委託在專業領域具領先地位之自然人或經公告審查優勝之學術或非
      營利機構進行科技、技術引進、行政或學術研究發展。
一四、邀請或委託具專業素養、特質或經公告審查優勝之文化、藝術專業
      人士、機構或團體表演或參與文藝活動。
一五、公營事業為商業性轉售或用於製造產品、提供服務以供轉售目的所
      為之採購，基於轉售對象、製程或供應源之特性或實際需要，不適
      宜以公開招標或選擇性招標方式辦理者。
一六、其他經主管機關認定者。
前項第九款及第十款之廠商評選辦法與服務費用計算方式與第十一款、第
十三款及第十四款之作業辦法，由主管機關定之。
第一項第十三款及第十四款，不適用工程採購。

 
 第 23 條 
 （未達公告金額之招標方式）
未達公告金額之招標方式，在中央由主管機關定之；在地方由直轄市或縣
 (市) 政府定之。地方未定者，比照中央規定辦理。
 
 第 24 條 
 （統包）
機關基於效率及品質之要求，得以統包辦理招標。
前項所稱統包，指將工程或財物採購中之設計與施工、供應、安裝或一定
期間之維修等併於同一採購契約辦理招標。
統包實施辦法，由主管機關定之。
 
 第 25 條 
 （共同投標）
機關得視個別採購之特性，於招標文件中規定允許一定家數內之廠商共同
投標。
前項所稱共同投標，指二家以上之廠商共同具名投標，並於得標後共同具
名簽約，連帶負履行採購契約之責，以承攬工程或提供財物、勞務之行為
。
共同投標以能增加廠商之競爭或無不當限制競爭者為限。
同業共同投標應符合公平交易法第十四條但書各款之規定。
共同投標廠商應於投標時檢附共同投標協議書。
共同投標辦法，由主管機關定之。
 
 第 26 條 
 （招標文件之訂定）
機關辦理公告金額以上之採購，應依功能或效益訂定招標文件。其有國際
標準或國家標準者，應從其規定。
機關所擬定、採用或適用之技術規格，其所標示之擬採購產品或服務之特
性，諸如品質、性能、安全、尺寸、符號、術語、包裝、標誌及標示或生
產程序、方法及評估之程序，在目的及效果上均不得限制競爭。
招標文件不得要求或提及特定之商標或商名、專利、設計或型式、特定來
源地、生產者或供應者。但無法以精確之方式說明招標要求，而已在招標
文件內註明諸如「或同等品」字樣者，不在此限。
 
 第 27 條 
 （招標之公告）
機關辦理公開招標或選擇性招標，應將招標公告或辦理資格審查之公告刊
登於政府採購公報並公開於資訊網路。公告之內容修正時，亦同。
前項公告內容、公告日數、公告方法及政府採購公報發行辦法，由主管機
關定之。
機關辦理採購時，應估計採購案件之件數及每件之預計金額。預算及預計
金額，得於招標公告中一併公開。
 
 第 28 條 
 （標期之訂定）
機關辦理招標，其自公告日或邀標日起至截止投標或收件日止之等標期，
應訂定合理期限。其期限標準，由主管機關定之。
 
 第 29 條 
 （公開發給、發售或郵遞招標文件）
公開招標之招標文件及選擇性招標之預先辦理資格審查文件，應自公告日
起至截止投標日或收件日止，公開發給、發售及郵遞方式辦理。發給、發
售或郵遞時，不得登記領標廠商之名稱。
選擇性招標之文件應公開載明限制投標廠商資格之理由及其必要性。
第一項文件內容，應包括投標廠商提交投標書所需之一切必要資料。
 
 第 30 條 
 （押標金及保證金）
機關辦理招標，應於招標文件中規定投標廠商須繳納押標金；得標廠商須
繳納保證金或提供或併提供其他擔保。但有下列情形之一者，不在此限：
一、勞務採購，得免收押標金、保證金。
二、未達公告金額之工程、財物採購，得免收押標金、保證金。
三、以議價方式辦理之採購，得免收押標金。
四、依市場交易慣例或採購案特性，無收取押標金、保證金之必要或可能
    者。
押標金及保證金應由廠商以現金、金融機構簽發之本票或支票、保付支票
、郵政匯票、無記名政府公債、設定質權之金融機構定期存款單、銀行開
發或保兌之不可撤銷擔保信用狀繳納，或取具銀行之書面連帶保證、保險
公司之連帶保證保險單為之。
押標金、保證金及其他擔保之種類、額度及繳納、退還、終止方式，由主
管機關定之。

 
 第 31 條 
 （押標金之發還及不予發還之情形）
機關對於廠商所繳納之押標金，應於決標後無息發還未得標之廠商。廢標
時，亦同。
機關得於招標文件中規定，廠商有下列情形之一者，其所繳納之押標金，
不予發還，其已發還者，並予追繳︰
一、以偽造、變造之文件投標。
二、投標廠商另行借用他人名義或證件投標。
三、冒用他人名義或證件投標。
四、在報價有效期間內撤回其報價。
五、開標後應得標者不接受決標或拒不簽約。
六、得標後未於規定期限內，繳足保證金或提供擔保。
七、押標金轉換為保證金。
八、其他經主管機關認定有影響採購公正之違反法令行為者。

 
 第 32 條 
 （保證金之抵充及擔保責任）
機關應於招標文件中規定，得不發還得標廠商所繳納之保證金及其孳息，
或擔保者應履行其擔保責任之事由，並敘明該項事由所涉及之違約責任、
保證金之抵充範圍及擔保者之擔保責任。
 
 第 33 條 
 （投標文件之遞送）
廠商之投標文件，應以書面密封，於投標截止期限前，以郵遞或專人送達
招標機關或其指定之場所。
前項投標文件，廠商得以電子資料傳輸方式遞送。但以招標文件已有訂明
者為限，並應於規定期限前遞送正式文件。
機關得於招標文件中規定允許廠商於開標前補正非契約必要之點之文件。
 
 第 34 條 
 （招標文件公告前應予保密）
機關辦理採購，其招標文件於公告前應予保密。但須公開說明或藉以公開
徵求廠商提供參考資料者，不在此限。
機關辦理招標，不得於開標前洩漏底價，領標、投標廠商之名稱與家數及
其他足以造成限制競爭或不公平競爭之相關資料。
底價於開標後至決標前，仍應保密，決標後除有特殊情形外，應予公開。
但機關依實際需要，得於招標文件中公告底價。
機關對於廠商投標文件，除供公務上使用或法令另有規定外，應保守秘密
。
 
 第 35 條 
 （替代方案提出之時機及條件）
機關得於招標文件中規定，允許廠商在不降低原有功能條件下，得就技術
、工法、材料或設備，提出可縮減工期、減省經費或提高效率之替代方案
。其實施辦法，由主管機關定之。
 
 第 36 條 
 （投標廠商資格之規定）
機關辦理採購，得依實際需要，規定投標廠商之基本資格。
特殊或巨額之採購，須由具有相當經驗、實績、人力、財力、設備等之廠
商始能擔任者，得另規定投標廠商之特定資格。
外國廠商之投標資格及應提出之資格文件，得就實際需要另行規定，附經
公證或認證之中文譯本，並於招標文件中訂明。
第一項基本資格、第二項特定資格與特殊或巨額採購之範圍及認定標準，
由主管機關定之。
 
 第 37 條 
 （訂定投標廠商資格不得不當限制）
機關訂定前條投標廠商之資格，不得不當限制競爭，並以確認廠商具備履
行契約所必須之能力者為限。
投標廠商未符合前條所定資格者，其投標不予受理。但廠商之財力資格，
得以銀行或保險公司之履約及賠償連帶保證責任、連帶保證保險單代之。
 
 第 38 條 
 （政黨及其關係企業不得參與投標）
政黨及與其具關係企業關係之廠商，不得參與投標。
前項具關係企業關係之廠商，準用公司法有關關係企業之規定。
 
 第 39 條 
 （委託廠商專案管理）
機關辦理採購，得依本法將其對規劃、設計、供應或履約業務之專案管理
，委託廠商為之。
承辦專案管理之廠商，其負責人或合夥人不得同時為規劃、設計、施工或
供應廠商之負責人或合夥人。
承辦專案管理之廠商與規劃、設計、施工或供應廠商，不得同時為關係企
業或同一其他廠商之關係企業。
 
 第 40 條 
 （代辦採購）
機關之採購，得洽由其他具有專業能力之機關代辦。
上級機關對於未具有專業採購能力之機關，得命其洽由其他具有專業能力
之機關代辦採購。
 
 第 41 條 
 （招標文件疑義之處理）
廠商對招標文件內容有疑義者，應於招標文件規定之日期前，以書面向招
標機關請求釋疑。
機關對前項疑義之處理結果，應於招標文件規定之日期前，以書面答復請
求釋疑之廠商，必要時得公告之；其涉及變更或補充招標文件內容者，除
選擇性招標之規格標與價格標及限制性招標得以書面通知各廠商外，應另
行公告，並視需要延長等標期。機關自行變更或補充招標文件內容者，亦
同。
 
 第 42 條 
 （分段開標）
機關辦理公開招標或選擇性招標，得就資格、規格與價格採取分段開標。
機關辦理分段開標，除第一階段應公告外，後續階段之邀標，得免予公告
。
 
 第 43 條 
 （採購得採行之措施）
機關辦理採購，除我國締結之條約或協定另有禁止規定者外，得採行下列
措施之一，並應載明於招標文件中︰
一、要求投標廠商採購國內貨品比率、技術移轉、投資、協助外銷或其他
    類似條件，作為採購評選之項目，其比率不得逾三分之一。
二、外國廠商為最低標，且其標價符合第五十二條規定之決標原則者，得
    以該標價優先決標予國內廠商。

 
 第 44 條 
 （優先決標予國內廠商之情形）
機關辦理特定之採購，除我國締結之條約或協定另有禁止規定者外，得對
國內產製加值達百分之五十之財物或國內供應之工程、勞務，於外國廠商
為最低標，且其標價符合第五十二條規定之決標原則時，以高於該標價一
定比率以內之價格，優先決標予國內廠商。
前項措施之採行，以合於就業或產業發展政策者為限，且一定比率不得逾
百分之三，優惠期限不得逾五年；其適用範圍、優惠比率及實施辦法，由
主管機關會同相關目的事業主管機關定之。
 
第 三 章 決標
 第 45 條 
 （公開招標）
公開招標及選擇性招標之開標，除法令另有規定外，應依招標文件公告之
時間及地點公開為之。
 
 第 46 條 
 （底價之訂定及訂定時機）
機關辦理採購，除本法另有規定外，應訂定底價。底價應依圖說、規範、
契約並考量成本、市場行情及政府機關決標資料逐項編列，由機關首長或
其授權人員核定。
前項底價之訂定時機，依下列規定辦理︰
一、公開招標應於開標前定之。
二、選擇性招標應於資格審查後之下一階段開標前定之。
三、限制性招標應於議價或比價前定之。

 
 第 47 條 
 （不訂底價之原則）
機關辦理下列採購，得不訂底價。但應於招標文件內敘明理由及決標條件
與原則︰
一、訂定底價確有困難之特殊或複雜案件。
二、以最有利標決標之採購。
三、小額採購。
前項第一款及第二款之採購，得規定廠商於投標文件內詳列報價內容。
小額採購之金額，在中央由主管機關定之；在地方由直轄市或縣 (市) 政
府定之。但均不得逾公告金額十分之一。地方未定者，比照中央規定辦理
。

 
 第 48 條 
 （不予開標決標之情形）
機關依本法規定辦理招標，除有下列情形之一不予開標決標外，有三家以
上合格廠商投標，即應依招標文件所定時間開標決標：
一、變更或補充招標文件內容者。
二、發現有足以影響採購公正之違法或不當行為者。
三、依第八十二條規定暫緩開標者。
四、依第八十四條規定暫停採購程序者。
五、依第八十五條規定由招標機關另為適法之處置者。
六、因應突發事故者。
七、採購計畫變更或取銷採購者。
八、經主管機關認定之特殊情形。
第一次開標，因未滿三家而流標者，第二次招標之等標期間得予縮短，並
得不受前項三家廠商之限制。

 
 第 49 條 
 （未達公告金額之採購應取得報價或企劃書之情形）
未達公告金額之採購，其金額逾公告金額十分之一者，除第二十二條第一
項各款情形外，仍應公開取得三家以上廠商之書面報價或企劃書。
 
 第 50 條 
 （不予投標廠商開標或投標之情形）
投標廠商有下列情形之一，經機關於開標前發現者，其所投之標應不予開
標；於開標後發現者，應不決標予該廠商：
一、未依招標文件之規定投標。
二、投標文件內容不符合招標文件之規定。
三、借用或冒用他人名義或證件，或以偽造、變造之文件投標。
四、偽造或變造投標文件。
五、不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯者。
六、第一百零三條第一項不得參加投標或作為決標對象之情形。
七、其他影響採購公正之違反法令行為。
決標或簽約後發現得標廠商於決標前有前項情形者，應撤銷決標、終止契
約或解除契約，並得追償損失。但撤銷決標、終止契約或解除契約反不符
公共利益，並經上級機關核准者，不在此限。
第一項不予開標或不予決標，致採購程序無法繼續進行者，機關得宣布廢
標。

 
 第 51 條 
 （審標疑義之處理及結果之通知）
機關應依招標文件規定之條件，審查廠商投標文件，對其內容有疑義時，
得通知投標廠商提出說明。
前項審查結果應通知投標廠商，對不合格之廠商，並應敘明其原因。
 
 第 52 條 
 （決標之原則）
機關辦理採購之決標，應依下列原則之一辦理，並應載明於招標文件中︰
一、訂有底價之採購，以合於招標文件規定，且在底價以內之最低標為得
    標廠商。
二、未訂底價之採購，以合於招標文件規定，標價合理，且在預算數額以
    內之最低標為得標廠商。
三、以合於招標文件規定之最有利標為得標廠商。
四、採用複數決標之方式︰機關得於招標文件中公告保留採購項目或數量
    選擇之組合權利，但應合於最低價格或最有利標之競標精神。
機關採前項第三款決標者，以異質之工程、財物或勞務採購而不宜以前項
第一款或第二款辦理者為限。
機關辦理公告金額以上之專業服務、技術服務或資訊服務者，得採不訂底
價之最有利標。
決標時得不通知投標廠商到場，其結果應通知各投標廠商。

 
 第 53 條 
 （超底價之決標）
合於招標文件規定之投標廠商之最低標價超過底價時，得洽該最低標廠商
減價一次；減價結果仍超過底價時，得由所有合於招標文件規定之投標廠
商重新比減價格，比減價格不得逾三次。
前項辦理結果，最低標價仍超過底價而不逾預算數額，機關確有緊急情事
需決標時，應經原底價核定人或其授權人員核准，且不得超過底價百分之
八。但查核金額以上之採購，超過底價百分之四者，應先報經上級機關核
准後決標。
 
 第 54 條 
 （未訂底價之決標）
決標依第五十二條第一項第二款規定辦理者，合於招標文件規定之最低標
價逾評審委員會建議之金額或預算金額時，得洽該最低標廠商減價一次。
減價結果仍逾越上開金額時，得由所有合於招標文件規定之投標廠商重新
比減價格。機關得就重新比減價格之次數予以限制，比減價格不得逾三次
，辦理結果，最低標價仍逾越上開金額時，應予廢標。
 
 第 55 條 
 （最低標決標之採購無法決標處理）
機關辦理以最低標決標之採購，經報上級機關核准，並於招標公告及招標
文件內預告者，得於依前二條規定無法決標時，採行協商措施。
 
 第 56 條 
 （最有利標）
決標依第五十二條第一項第三款規定辦理者，應依招標文件所規定之評審
標準，就廠商投標標的之技術、品質、功能、商業條款或價格等項目，作
序位或計數之綜合評選，評定最有利標。價格或其與綜合評選項目評分之
商數，得做為單獨評選之項目或決標之標準。未列入之項目，不得做為評
選之參考。評選結果無法依機關首長或評選委員會過半數之決定，評定最
有利標時，得採行協商措施，再作綜合評選，評定最有利標。評定應附理
由。綜合評選不得逾三次。
依前項辦理結果，仍無法評定最有利標時，應予廢標。
機關採最有利標決標者，應先報經上級機關核准。
最有利標之評選辦法，由主管機關定之。
 
 第 57 條 
 （協商之原則）
機關依前二條之規定採行協商措施者，應依下列原則辦理︰
一、開標、投標、審標程序及內容均應予保密。
二、協商時應平等對待所有合於招標文件規定之投標廠商，必要時並錄影
    或錄音存證。
三、原招標文件已標示得更改項目之內容，始得納入協商。
四、前款得更改之項目變更時，應以書面通知所有得參與協商之廠商。
五、協商結束後，應予前款廠商依據協商結果，於一定期間內修改投標文
    件重行遞送之機會。

 
 第 58 條 
 （標價不合理之處理）
機關辦理採購採最低標決標時，如認為最低標廠商之總標價或部分標價偏
低，顯不合理，有降低品質、不能誠信履約之虞或其他特殊情形，得限期
通知該廠商提出說明或擔保。廠商未於機關通知期限內提出合理之說明或
擔保者，得不決標予該廠商，並以次低標廠商為最低標廠商。
 
 第 59 條 
 （採購契約）
機關以選擇性招標或限制性招標辦理採購者，採購契約之價款不得高於廠
商於同樣市場條件之相同工程、財物或勞務之最低價格。
廠商亦不得以支付他人佣金、比例金、仲介費、後謝金或其他利益為條件
，促成採購契約之簽訂。
違反前二項規定者，機關得終止或解除契約或將溢價及利益自契約價款中
扣除。
公開招標之投標廠商未達三家者，準用前三項之規定。
 
 第 60 條 
 （廠商未依機關通知辦理之結果）
機關辦理採購依第五十一條、第五十三條、第五十四條或第五十七條規定
，通知廠商說明、減價、比減價格、協商、更改原報內容或重新報價，廠
商未依通知期限辦理者，視同放棄。
 
 第 61 條 
 （決標結果之公告）
機關辦理公告金額以上採購之招標，除有特殊情形者外，應於決標後一定
期間內，將決標結果之公告刊登於政府採購公報，並以書面通知各投標廠
商。無法決標者，亦同。
 
 第 62 條 
 （決標資料之彙送）
機關辦理採購之決標資料，應定期彙送主管機關。
 

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（台電預算／用電單位）　＋　用電度費　＋　平均加成費用　＝　實際繳交電費。。。。很簡單的算法。。。。中油類同。。。。這才是台灣人民真正繳交的電費。。。。中油類同。。。。台灣人民。。你們到底是期待。。改革馬。。。。還是。。馬改革。。。。。。