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2005/01/14
二十塊錢的意義--『南陽街機車停車收費』另一章
(本文同時刊登於http://news.pchome.com.tw/society/ettoday/20050114/index-20050114000352040003.htmlhttp://www.ettoday.com/2005/01/14/142-1741214.htm)
上班地點就在博愛特區。
大約去年年中開始,我就對於一紙普遍貼於南陽街、重慶南路、館前路、中華路以及愛國西路等騎樓樑柱及店家門口的平面海報廣告相當感興趣。有創意﹔也蠻引人矚目的這海報主體是一張被立可白塗的差不多VINO-90照片。照片旁的幾行廣告詞與說明則強調『易被縱火的停放機車退出商家騎樓,對博愛特區公共安全的重要性。』
這張海報持續貼好幾個月,直到新年度的現在仍未下檔。不只此,從去年十一月中旬開始,許多地方的這海報旁邊,又再多出一張政令宣導的公告式公文。這紙公告所揭示的﹔元月一日開始實施的新政策﹔正是現今被南陽街在學學生罵個臭頭的『博愛特區週邊道路機車停車格以日計費制度暨加強取締攤販實施辦法』(又稱南陽街停車格收費制度﹔以下簡稱『機車收費制』)。
不論是從『避免歹徒縱火』,『使用者付費觀念』,『改善交通壅塞及空污』或『倡導搭乘公眾運輸』這些冠冕堂皇理由切入,乍看之下,市府提倡的這種一天區區二十塊的『機車收費制』似乎是理直氣壯且毫無瑕疵。不過,壞的是,市府挑的這地點,卻是很多沒有經濟力﹔萬事必須錙銖計較的年輕學子。不管怎樣,光是『為何台北這麼大,偏偏要選中這裡來實施這『機車收費制』』的這說法,就讓這政策難以擺脫『柿子挑軟的吃』的責難。
除此,在這政策後面還有著許多弔詭的觀察點。
首先,在『機車收費制』區域劃分,中華路,愛國西路,中山南路,忠孝東路的結界界線,讓我想起清朝築起的台北古城牆。若說這形同加徵懲罰稅的制度是好的,這種以城內外區分的『一市兩制』的實施,是否意含著某些八股的舊官僚體系。再來,把南陽街或車站交通或混亂或治安問題歸罪於學生居多的機車使用者,會不會有些魯莽與粗暴?在那地點,比機車製造更多壅塞的百貨公司人潮﹔承德路一段的營業大客車三排並排停車問題﹔汽車行駛動線與汽車車流管制疏忽﹔捷運與棋盤公車轉乘制度的未落實等等現象,是不是相較的被當局刻意忽視?
因為馬英九長時間的高民調數字裝與死忠支持者眾的迷思,讓市府團隊最近在很多公共政策與制度實施上,都沒有考量到台北市民的感受與反應。(今晚某探討『病危孩童人球事件』的電視政論節目中,龐建國立委稱讚馬市長此表現為『不媚俗』的個人特質)在我看來,這種不實施限制汽車車流的徹底解決交通打結方案(提高汽車停車費,加強扥吊,強迫大型店家負擔交通社會成本),而是選擇欺壓相較性弱勢的種種次要做法,(諸如行人違規罰款,機車收費制等等),對於改善交通並不會有多少裨益。而一意孤行之後,相對引起當事者(很『貓』的年輕學子)的民怨,可不是實施首日『一張機車停車單附送一支原子筆』所能平息。




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